Palla (Deutsche Bahn) avverte sul rischio di una concorrenza non controllata nel trasporto ferroviario a lungo raggio in Germania

La presa di posizione si colloca sullo sfondo dell'annuncio dell'azienda italiana Italo, che ha comunicato l'intenzione di offrire collegamenti ferroviari a lungo raggio in Germania a partire dal 2028. Si tratta di uno scenario di rottura in un comparto dove la concorrenza è finora molto limitata e dove Deutsche Bahn detiene una quota di mercato pari a circa il 95% nel trasporto a lunga distanza.

I piani di Italo per il mercato tedesco

L'amministratrice delegata ha inquadrato la questione in termini politici, sottolineando che la concorrenza di per sé non è un fine. "Wettbewerb ist eben auch kein Selbstzweck und wir müssen achtsam sein", ha affermato Palla davanti alla stampa, aggiungendo un secondo passaggio in cui ha richiamato l'attenzione sull'equità territoriale del servizio: "Wir müssen achtsam sein, dass diese Vorteile auch wirklich bei allen Menschen in Deutschland ankommen und nicht nur bei einigen wenigen. Bei einigen wenigen in den Metropolen, die heute bereits über ein sehr gutes Mobilitätsangebot verfügen."

Entrando nel dettaglio dei piani di Italo, le informazioni diffuse indicano che il vettore italiano intende avviare il servizio tedesco con un cadenzamento orario sulla direttrice Monaco–Francoforte–Colonia–Dortmund. È prevista inoltre una seconda relazione, Monaco–Berlino–Amburgo, con un treno ogni due ore, completando così una copertura che tocca le principali aree metropolitane del Paese.

Italo ha annunciato che investirà in modo significativo nel materiale rotabile destinato alle operazioni in Germania, segnalando la volontà di presentarsi sul mercato con una struttura industriale di rilievo. L'azienda chiede tuttavia una cornice di certezze, in particolare la garanzia di poter operare sulle tracce più redditizie della rete, considerate decisive per la sostenibilità economica del piano.

Il nodo dei contratti quadro e l'assegnazione delle tracce

Il nodo cruciale riguarda i cosiddetti contratti quadro, gli accordi di lungo periodo che in passato assicuravano agli operatori una disponibilità prolungata delle tracce ferroviarie. In Germania questo strumento non esiste più dal 2017, e oggi l'assegnazione delle tracce avviene su base annuale, con una procedura gestita dalla controllata di Deutsche Bahn InfraGo sotto la supervisione della Bundesnetzagentur, l'autorità federale di regolazione delle reti.

Italo vorrebbe poter contare su impegni pluriennali per pianificare gli investimenti e la propria offerta commerciale, ma il quadro attuale non prevede questo tipo di garanzie. "Längere Zusagen sind derzeit nicht vorgesehen", hanno confermato le fonti, descrivendo un sistema in cui la disponibilità delle tracce può cambiare di anno in anno e dove le condizioni di accesso dipendono dai risultati delle gare annuali.

Concorrenza, rete e copertura del territorio

Le dichiarazioni di Palla toccano un punto sensibile della politica dei trasporti tedesca: l'eventualità che un nuovo operatore si concentri esclusivamente sulle tratte più redditizie, lasciando scoperti i collegamenti regionali e le aree meno densamente popolate. Palla stessa ha sintetizzato il timore con un'immagine efficace, osservando che un nuovo vettore potrebbe limitarsi a poche relazioni mentre altrove, "in der Fläche", si perdono coincidenze e collegamenti.

La vicenda si inserisce in un più ampio dibattito europeo sulla liberalizzazione del trasporto ferroviario, dove l'esperienza tedesca è spesso citata come un caso di apertura incompiuta. Da un lato l'Unione europea spinge per una maggiore concorrenza tra operatori, dall'altro i gestori storici come Deutsche Bahn chiedono regole chiare per evitare effetti di selezione avversa e dumping interno al settore.

Per ora, l'ingresso di Italo è previsto con un orizzonte di circa due anni, e molto dipenderà dalle decisioni che le autorità tedesche e la Bundesnetzagentur assumeranno nei prossimi mesi sul tema delle concessioni di lungo periodo. La posizione espressa da Palla indica che Deutsche Bahn intende partecipare attivamente a questo confronto, portando la discussione sul piano dell'equità territoriale e della qualità del servizio per l'insieme dei cittadini.