La Germania perde l'elezione per il Consiglio di Sicurezza dell'ONU contro Portogallo e Austria

La Germania era stata membro del Consiglio di Sicurezza negli anni 2019 e 2020. Con la sua rinnovata candidatura, il governo federale intendeva, secondo quanto dichiarato, porre principalmente la guerra d'aggressione russa contro l'Ucraina e la riforma dell'organo all'ordine del giorno internazionale. Di questo non se ne è fatto nulla. Annalena Baerbock, ex Ministro degli Esteri federale e attuale Presidente dell'Assemblea Generale dell'ONU, ha annunciato il risultato.

Dibattito a Berlino sulle conseguenze

A Berlino la sconfitta ha scatenato un ampio dibattito. La politica della SPD e Ministro dello Sviluppo Federale Alabali Radovan ha espresso delusione per il fallimento e ha messo in guardia dal ritirarsi dalle responsabilità per le Nazioni Unite. Ha dichiarato a Berlino che la Germania deve rimanere affidabile e assumersi responsabilità. Il Ministro europeo dell'Assia Pentz della CDU ha invece preso in considerazione tagli ai contributi tedeschi all'ONU. Il portavoce di politica estera dei Verdi, Wagener, gli ha replicato al Deutschlandfunk: "ritirarsi offesi non è nell'interesse tedesco".

Posizione sul Medio Oriente e le sue conseguenze

Anche la politica estera in Medio Oriente è finita sotto i riflettori. Il Ministro degli Esteri Johann Wadephul ha ammesso che la posizione tedesca nel conflitto mediorientale non è stata decisiva per la sconfitta, ma potrebbe essere costata uno o l'altro voto. Deputati della SPD come il portavoce di politica estera del gruppo parlamentare del Bundestag, Adis Ahmetovic, hanno chiesto che il comportamento contrario al diritto internazionale venga definito come tale. Con ciò si sono schierati contro il chiaro posizionamento pro-israeliano del governo federale.

Gli osservatori vedono le ragioni del cattivo risultato principalmente nella concorrenza. Patrick Rosenow della Società Tedesca per le Nazioni Unite ha criticato il fatto che i ministeri più importanti non siano in grado di trasmettere una visione comune in un mondo in evoluzione. Ha sottolineato che il Portogallo ha fatto molta pubblicità al suo ruolo di ponte tra Europa, Africa e America Latina. L'Austria, al contrario, ha puntato su Vienna come una delle sedi più importanti dell'ONU e sulla sua tradizione di stato mediatore. Marten Breuer, professore di diritto pubblico con specializzazione internazionale all'Università di Costanza, ha spiegato che molti stati si erano già impegnati anni fa a causa delle precedenti dichiarazioni di candidatura di Portogallo e Austria. Non si dovrebbe dare troppo peso al risultato poco incoraggiante e non interpretare troppo.

Confronto con elezioni precedenti

Holger Niemann dell'Istituto per la Ricerca sulla Pace e la Politica di Sicurezza dell'Università di Amburgo ha messo in guardia da spiegazioni monocausali: "Le ragioni per cui gli stati non vengono eletti sono molteplici, perché anche i membri dell'ONU e i loro interessi sono molteplici." La campagna tedesca, secondo diversi osservatori, si è basata troppo sugli alti contributi finanziari tedeschi. La Germania, dopo lo stop dei pagamenti degli USA sotto il Presidente Donald Trump, è forse ormai il maggior contributore del sistema ONU in assoluto.

Nonostante la delusione, il governo federale ha mantenuto una linea di principio. Ha dichiarato che ci sono molti motivi per una nuova candidatura tra otto anni. Il Consiglio di Sicurezza dell'ONU comprende 15 membri: cinque permanenti con diritto di veto – Cina, Francia, Russia, Regno Unito e Stati Uniti – e dieci non permanenti, eletti ogni due anni. L'elezione è segreta. I seggi per il Gruppo dell'Europa Occidentale e altri (WEOG) erano contesi tra Germania, Austria e Portogallo.

La sconfitta getta luce su una discussione più ampia sul valore della politica multilaterale. A Berlino si discute se la chiara linea pro-israeliana del governo abbia contribuito alla perdita di voti. Allo stesso tempo, la Germania è così strettamente intrecciata economicamente e politicamente con l'ONU che un ritiro – come quello richiesto da parti della CDU – è considerato politicamente rischioso. I prossimi anni elettorali per i seggi non permanenti del gruppo WEOG inizieranno solo nel turno successivo.

Storicamente, la Germania ha avuto esperienze piuttosto altalenanti nel Consiglio di Sicurezza. Nel 2010, la Repubblica Federale si è imposta in un'elezione combattuta contro il Canada. Nel 2018, Israele ha ritirato la sua candidatura poco prima del voto, così che la Germania è entrata senza candidati avversari. Questa volta non è bastato né contro il Portogallo né contro l'Austria.