Dopo decenni di disputa: cadono i controlli frontalieri tra Gibilterra e la Spagna

Contenuto dell'accordo

L'accordo era stato negoziato a febbraio tra l'UE e il Regno Unito e firmato il 14 luglio 2026 a Madrid. Prevede che Gibilterra venga strettamente collegata allo spazio Schengen, senza aderire formalmente all'area Schengen. Parallelamente, le normative doganali UE vengono estese al territorio britannico d'oltremare. Allo stesso tempo, sui beni provenienti dall'UE viene introdotta una nuova imposta sulle transazioni, inizialmente pari al 15 per cento, che salirà al 17 per cento entro tre anni – l'aliquota IVA più bassa di uno Stato membro dell'UE.

Una portavoce del premier britannico Keir Starmer ha dichiarato: „Das Abkommen sichert langfristig den Personen- und Warenverkehr über die Grenze, während es die Souveränität des Vereinigten Königreichs und Gibraltars verfassungsrechtliche Position schützt.“ („L'accordo garantisce a lungo termine la circolazione di persone e merci attraverso la frontiera, proteggendo al contempo la sovranità del Regno Unito e la posizione costituzionale di Gibilterra“). In questo modo vengono assicurate sia la libera circolazione di persone e beni sia la sovranità britannica su Gibilterra.

Il Chief Minister di Gibilterra Fabian Picardo ha definito il passo come l'inizio di una nuova era. Picardo ha dichiarato: „Das wird enorm wichtig für die zwischenmenschlichen Beziehungen sein, es wird enorm wichtig für die Wirtschaft sein, es wird enorm wichtig für Grenzgänger sein." („Sarà estremamente importante per le relazioni interpersonali, sarà estremamente importante per l'economia, sarà estremamente importante per i frontalieri“). Il ministro degli Esteri spagnolo José Manuel Albares, la sera della firma, ha parlato di un momento storico: „Drei Jahrhunderte später reichen Gibraltar und Campo de Gibraltar sich ab heute Nacht wieder die Hand." („Tre secoli dopo, Gibilterra e Campo de Gibraltar si tendono di nuovo la mano da stanotte"). Già ad aprile aveva descritto l'apertura della frontiera come la fine dell'„ultimo muro sul continente europeo".

Voci dalla politica e dalla popolazione

Già martedì l'accordo sulla libera circolazione era stato firmato solennemente. Esso prevede la completa rimozione „physischen Hindernisse für Personen und Waren, die zwischen Spanien und Gibraltar zirkulieren, beseitigt und gleichzeitig Schengen, der EU-Binnenmarkt und seine Zollunion vollständig geschützt werden" („degli ostacoli fisici per le persone e le merci che circolano tra Spagna e Gibilterra, proteggendo al contempo pienamente Schengen, il mercato unico dell'UE e la sua unione doganale"), come comunicato dall'UE. La vecchia recinzione di filo metallico e filo spinato del 1909 dovrebbe essere smantellata nella stessa settimana e sostituita con un nuovo impianto di alta sicurezza „antiscavalcamento", come quelli utilizzati nelle installazioni militari britanniche. Inoltre, al valico verso la Spagna verrà installata una moderna videosorveglianza.

Già nel 1908 la Spagna aveva eretto una recinzione metallica lunga circa un chilometro intorno al territorio britannico. Il dittatore Francisco Franco isolò completamente Gibilterra dalla terraferma alla fine degli anni '60. Solo il premier socialista spagnolo Felipe González riaprì la frontiera nel 1982, inizialmente ai pedoni; tre anni dopo venne aperta anche alle auto e al traffico merci. I pendolari, tuttavia, riferivano attese a volte di ore.

Per i più di 15.000 frontalieri che ogni giorno pendolano tra la città andalusa di La Línea de la Concepción e Gibilterra, l'accordo rappresenta un significativo sollievo. L'assistente medica Consuelo, che attraversa la frontiera da 30 anni, ha detto all'emittente televisiva spagnola RTVE: „Ich musste auch schon drei, vier Stunden warten, an manchen Tagen sogar länger, bis zu sieben Stunden. Die Tortur hat endlich ein Ende." („Ho dovuto aspettare anche tre, quattro ore, in alcuni giorni anche di più, fino a sette ore. Il tormento è finalmente finito"). La cuoca Raquel Leiva ha raccontato: „Mit dem Auto dauert es oft eine Stunde über die Grenze, deshalb gehe ich immer zu Fuß." („In auto spesso ci vuole un'ora per attraversare la frontiera, perciò vado sempre a piedi").

La pendolare residente in Spagna Shilpi Chotrani ha accolto l'accordo come un „grande progresso" per entrambe le parti. Il suo connazionale Isaac Beniso, nato a Gibilterra, ha dichiarato: „Wir sollten froh sein, denn das ist die einzige Möglichkeit nach dem Brexit. Alles andere hätte eine neue Abschottung und Probleme für den Handel bedeutet." („Dovremmo essere contenti, perché questa è l'unica possibilità dopo la Brexit. Qualsiasi altra cosa avrebbe significato un nuovo isolamento e problemi per il commercio"). Juan Franco, sindaco di La Línea de la Concepción, si attende „dass diese Lösung für den Brexit sich letztendlich positiv auf uns auswirken wird" („che questa soluzione per la Brexit avrà alla fine un effetto positivo su di noi").

Preoccupazioni economiche and evoluzione dei prezzi

Alcuni consumatori guardano con preoccupazione all'evoluzione dei prezzi. Carolina Linares ha dichiarato: „Schon jetzt hätten die Preise bei vielen Produkten angezogen und sicher würden die anderen bald folgen." („Già ora i prezzi di molti prodotti sarebbero aumentati e di certo gli altri seguiranno presto"). Finora a Gibilterra non esiste l'IVA sui beni. L'avvocato Iván Gómez dello Hassan's International Law Firm ha spiegato „je nach Preisgefüge darüber entschieden, ob diese Steuer weiterhin angehoben wird" („a seconda della struttura dei prezzi si deciderà se questa imposta verrà ulteriormente aumentata").

Sul piano politico, il conflitto su Gibilterra resta peraltro aperto. La Spagna continua a considerare il territorio una colonia e un territorio illegalmente occupato e non ha rinunciato a tutt'oggi alla rivendicazione di sovranità. La rocca strategica con la sua fortezza all'estremo sud dovette essere ceduta dall'impero spagnolo alla Gran Bretagna già nel 1713 con il Trattato di Utrecht. La Gran Bretagna aveva preso possesso di Gibilterra nel 1704 nel corso della guerra di successione spagnola. Il nuovo accordo lascia espressamente irrisolta la disputa sulla sovranità.

Disputa sulla sovranità ancora aperta

L'opposizione spagnola ha criticato il trattato, secondo il Gibraltar Chronicle, come un fiasco, poiché Gibilterra avrebbe ottenuto troppi diritti a fronte di troppo poche contropartite. Politici hanno sottolineato che, sebbene Gibilterra nel 2016 avesse votato contro la Brexit con circa il 96 per cento, il territorio britannico d'oltremare aveva tuttavia lasciato l'UE insieme al Reg