Regole Schengen in vigore al confine con Gibilterra

L'assistente medica spagnola Consuelo, che attraversa il confine da 30 anni e lavora a Gibilterra, è molto felice: "Ich musste schon mal drei, vier Stunden warten, an manchen Tagen sogar länger, bis zu sieben Stunden. Die Tortur hat endlich ein Ende", ha raccontato all'emittente televisiva RTVE. Il suo caso è emblematico dei più di 15.000 lavoratori frontalieri che ogni giorno si spostano tra la città spagnola economicamente svantaggiata di La Línea de la Concepción, nella provincia andalusa di Cadice, e Gibilterra.

L'accordo e le sue componenti

Il cambiamento si basa su un accordo firmato dall'Unione Europea, dal Regno Unito e dalla Spagna dopo lunghi negoziati. "Das Abkommen sichert langfristig den Personen- und Warenverkehr über die Grenze, während es die Souveränität des Vereinigten Königreichs und Gibraltars verfassungsrechtliche Position schützt", ha dichiarato una portavoce del primo ministro britannico Keir Starmer. Ne beneficiano non solo i pendolari, ma anche i diversi milioni di turisti all'anno che visitano il promontorio roccioso all'estremità meridionale della penisola iberica.

Il capo del governo di Gibilterra Fabian Picardo ha parlato di un punto di svolta: "Europa ist zurück" ("Europa è tornata"). Ha sottolineato che le persone nella regione possono ora viaggiare di nuovo senza restrizioni. Il ministro degli Esteri spagnolo José Manuel Albares ha definito l'evento "storico". Per la prima volta dopo tre secoli le due parti si "tenderanno la mano", ha detto il ministro del governo di sinistra in riferimento all'occupazione di Gibilterra da parte della Gran Bretagna nel 1704.

Storia del conflitto

Il contesto del conflitto è la conquista di Gibilterra da parte della Gran Bretagna nel 1704. Fu preso possesso dalla Gran Bretagna nel 1704 e ceduto dalla Spagna nel 1713 con il "Trattato di Utrecht". Gibilterra era stata assegnata alla Gran Bretagna nel 1713 con il Trattato di Utrecht, ma la Spagna non ha mai rinunciato alla pretesa sul territorio. La Spagna considera ancora Gibilterra, all'estremità meridionale del Paese, una "colonia" e un territorio illegalmente occupato.

Il confine stesso è stato più volte conteso nel corso dei secoli. Nel 1969 il confine fu addirittura chiuso dal dittatore Francisco Franco. Fu riaperto ai pedoni solo nel 1982 e tre anni dopo – un decennio dopo la morte del dittatore spagnolo – anche ai veicoli. Da allora i pendolari come Consuelo hanno dovuto confrontarsi quotidianamente con controlli che duravano talvolta ore.

Lo smantellamento della recinzione metallica eretta nel 1908 dovrebbe iniziare nel corso della settimana. La recinzione, lunga circa un chilometro e carica di simbolismo, ha separato per generazioni il vicinato tra la Spagna e il territorio britannico. Con la sua scomparsa viene eliminato anche l'ultimo ostacolo visibile dell'era franchista.

Conseguenze economiche per la regione

Il territorio, di appena 6,5 chilometri quadrati – grande all'incirca come l'isola frisone orientale di Baltrum – è noto per le sue bertucce in libertà e per la Rocca di Gibilterra. Ogni giorno circa 15.000 persone attraversano il confine dalla Spagna verso Gibilterra per lavoro. A questi si aggiungono diversi milioni di turisti l'anno che visitano il territorio soprattutto per la rocca, le英opportunità di shopping e le英agevolazioni fiscali.

È politicamente notevole la tempistica dell'apertura. Sebbene nel referendum del 2016 circa il 96 percento dei 34.000 abitanti di Gibilterra avesse votato per la permanenza nell'UE, il territorio britannico d'oltremare ha dovuto lasciare l'Unione insieme al Regno Unito. La Brexit avrebbe significato la fine della libera circolazione per le persone all'estremità meridionale della Spagna, se non fosse stato raggiunto l'accordo bilaterale.

Il ruolo della Brexit

È ironico che sia stata proprio la Brexit a portare a questo, ha scritto il portale "Politico". Solo l'uscita dall'UE ha creato la pressione necessaria per negoziare un regime speciale per Gibilterra. Senza la Brexit, secondo l'analisi, l'UE probabilmente non avrebbe avuto alcun interesse a continuare a concedere al territorio britannico d'oltremare lo status Schengen.

Per il governo di Madrid l'accordo rappresenta un'importante distensione nei rapporti con Londra. La secolare richiesta di restituzione di Gibilterra resta formalmente in piedi, ma la realtà quotidiana delle persone sul posto è cambiata radicalmente con l'apertura. Gli osservatori interpretano l'intesa come un compromesso pragmatico che esclude le questioni di sovranità.

Anche dal punto di vista economico il passo porta cambiamenti. La regione economicamente svantaggiata intorno a La Línea de la Concepción spera che il traffico frontaliero senza intoppi porti flussi turistici aggiuntivi e opportunità commerciali. A Gibilterra, invece, i lavoratori spagnoli potranno in futuro operare senza ostacoli burocratici in ristoranti, ospedali e amministrazioni.

Il governo federale di Berlino ha accolto con favore l'accordo. Dal ministero degli Esteri si è sottolineato che l'intesa rafforza la coesione in Europa e porta benefici diretti alle persone della regione. Anche Bruxelles ha ribadito che la libera circolazione è un pilastro fondamentale dell'integrazione europea.

Preoccupazioni residue

I critici mettono tuttavia in guardia dai possibili aspetti negativi. Senza controlli frontalieri potrebbero aumentare contrabbando e immigrazione clandestina, temono le autorità di sicurezza spagnole. La Commissione europea ha assicurato che monitorerà attentamente la situazione alla nuova frontiera esterna Schengen e, se necessario, apporterà correzioni.

Questa notizia è stata trasmessa il 15.07.2026 nel programma Deutschlandfunk. Con ciò la separazione di fatto tra Spagna e Gibilterra dopo più di tre secoli termina de facto – anche se la questione della sovranità resta irrisolta.