Prien presenta il rapporto sull'istruzione: il divario tra origine e opportunità resta ampio

Già all'età di due anni il vocabolario dei bambini differisce a seconda del livello di istruzione della madre, si legge nel rapporto. Al momento dell'ingresso a scuola, circa il 20 percento delle differenze nelle competenze linguistiche è riconducibile al contesto sociale. Secondo il rapporto, i figli di genitori single e quelli provenienti da famiglie con storia migratoria concludono la scuola senza diploma con frequenza nettamente maggiore e ricevono più raramente una raccomandazione per il ginnasio, anche a parità di prestazioni.

Sempre più studenti non raggiungono gli standard minimi

Che le disuguaglianze educative siano modificabili è un fatto noto alla ricerca, ha affermato il coautore Kai Maaz del Leibniz-Institut für Bildungsforschung und Bildungsinformation. Dopo lo shock PISA del 2000, le competenze in Germania sono aumentate in misura misurabile per circa dieci anni e le differenze sociali sono diminuite – prima che questo sviluppo tornasse a rallentare. Ora i valori sono stagnanti o in parte peggiorano.

Il rapporto individua diverse aree problematiche: „immer mehr Schülerinnen und Schüler in Deutschland die Mindeststandards im Lesen und Rechnen" non vengono raggiunti. Le competenze in lettura, matematica e scienze naturali si sono complessivamente indebolite. Allo stesso tempo, la quota di insegnanti senza qualifica riconosciuta nelle scuole è quasi raddoppiata in dieci anni, raggiungendo circa il 12 percento. Gli autori parlano di una crescente scarsità di personale qualificato.

Anche per quanto riguarda l'accesso all'istruzione nella prima infanzia emergono differenze evidenti. Se circa la metà dei bambini sotto i tre anni provenienti da famiglie con elevato livello di istruzione frequenta un asilo nido, tra i figli di genitori con basso livello di istruzione la quota è solo di circa il 20 percento. Prien ha commentato: „Wir haben einen drastischen Ausbau der Kitas geschafft. Aber dort, wo sie besonders gebraucht werden, ist es immer noch nicht genug."

Accesso agli asili nido distribuito in modo diseguale

Nel confronto internazionale, il successo formativo in Germania dipende dal contesto sociale in modo particolarmente forte – misurato in base a istruzione, professione e reddito dei genitori. Queste differenze proseguono, secondo il rapporto, nella formazione professionale e universitaria, ad esempio sotto forma di più elevati tassi di abbandono. Il coautore Maaz ha avvertito: „Zu viele junge Menschen erreichen grundlegende Kompetenzziele nicht. Das verweist auf längerfristige strukturelle Probleme bei der Sicherung dieser Kompetenzen und damit auf eine zentrale Schwäche des Bildungssystems."

Maaz ha chiesto una reazione politica coerente. „Stellen Sie sich vor, Sie gehen zum Arzt, kriegen eine Diagnose, dass der Fuß gebrochen ist – aber es passiert nichts. Jede Diagnose macht nur Sinn, wenn daraus etwas folgt." L'istruzione deve essere al centro della politica statale per il futuro, „nicht als Randthema, sondern als zentrale Zukunftsinvestition". Anche Prien ha sottolineato che colmare il divario è „eine Aufgabe über mehrere Wahlperioden".

Per il periodo 2024-2026, secondo il rapporto, i Länder hanno adottato 347 misure e il Bund ulteriori 13, per ridurre la disuguaglianza sociale nel settore educativo. Tra queste figurano una maggiore qualità negli asili nido come preparazione alla scuola, un potenziamento del tempo pieno su scala nazionale fino alla quarta classe, un mirato sostegno linguistico e offerte di ripetizioni, nonché una continua qualificazione del personale pedagogico e docente.

Pressione su Bund e Länder

Prien ha annunciato di voler portare in Consiglio dei ministri, ancora prima della pausa estiva, la legge sullo sviluppo della qualità (Qualitätsentwicklungsgesetz) prevista nel contratto di coalizione tra Unione e SPD. La legge introdurrà, tra l'altro, una diagnostica obbligatoria del linguaggio e dello sviluppo per tutti i bambini di quattro anni. Singoli Länder come il Baden-Württemberg hanno già anticipato i tempi introducendo l'obbligo di frequenza dell'asilo per l'ultimo anno prima dell'ingresso a scuola, ha detto Prien al canale televisivo ARD.

A Berlino si è espressa anche l'Amministrazione senatoriale per l'Istruzione. Katharina Günther-Wünsch (CDU) ha sottolineato che i Länder dell'Est e della Germania centrale sono particolarmente ben posizionati per quanto riguarda l'istruzione nella prima infanzia e il potenziamento del tempo pieno. „Da haben wir eine gute Infrastruktur, eine gute Versorgungslage." Allo stesso tempo ha ammonito che sono ancora troppo pochi i Länder che, dopo un test linguistico obbligatorio, garantiscono un sostegno linguistico coerente – secondo il rapporto attualmente sono solo 8 su 16.

Dall'opposizione sono arrivate critiche severe. Nicole Gohlke, portavoce per la politica educativa della Linke, ha parlato di una „Bildungs-Roulette, bei dem die Herkunft über die Zukunft entscheidet". Ha chiesto l'abolizione del cosiddetto divieto di cooperazione (Kooperationsverbot), che limita la collaborazione duratura tra Bund e Länder nel settore dell'istruzione. Anche la presidente dei Verdi Franziska Brantner ha chiesto un maggiore impegno del Bund.

Critiche dai Länder e dall'opposizione

Il rapporto riprende inoltre le aspettative della popolazione. Nove adulti su dieci desiderano più personale per scuole e asili nido, maggiore uguaglianza delle opportunità e standard educativi uniformi. Secondo un'indagine, l'87 percento dei bambini in Germania è favorevole a standard educativi uniformi su tutto il territorio nazionale.

Henrik Neumann, direttore di una Oberschule a Dresda, ha descritto al Deutschlandfunk la situazione sul posto. Quando studentesse e studenti presentano deficit, gli insegnanti devono urgentemente condurre colloqui con i genitori e raccomandare ripetizioni, „oder über Alternativen gesprochen werden, die nicht an der Schule angeboten würden". Il rapporto chiarisce che questi aiuti individuali da soli non bastano a superare le disuguaglianze strutturali.

Nel complesso, le autrici e gli autori del rapporto sull'istruzione traggono un bilancio sobrio: „Wenn man die Gesamtgeschichte