Il vertice NATO stanzia 140 miliardi di euro per l'Ucraina ma lascia aperte questioni chiave sui missili Patriot

Incluso in questa cifra ci sono 60 miliardi di euro destinati a scopi militari all'interno di un prestito di sostegno dell'UE di 90 miliardi di euro. Insieme ai contributi bilaterali diretti, il vertice ha fornito circa il doppio della cifra annua di 70 miliardi di euro che gli alleati europei avevano in precedenza ipotizzato, un risultato che i funzionari ucraini hanno inquadrato come un riconoscimento che lo sforzo difensivo di Kiev sostiene la più ampia sicurezza europea.

Il collo di bottiglia dei Patriot

I missili superficie-aria Patriot di terza generazione, noti come PAC-3, restano le uniche armi di fornitura occidentale in servizio in Ucraina in grado di intercettare con affidabilità i missili balistici russi. La loro scarsità è diventata uno dei vincoli più acuti per la difesa aerea di Kiev e ha dominato le discussioni politiche che hanno accompagnato il vertice di Ankara.

La produzione degli intercettori Patriot è un processo industriale lento indipendentemente dalla variante coinvolta. Che la discussione riguardi il più vecchio PAC-2 GEM-T o il più recente PAC-3 MSE, la costruzione di impianti di produzione dedicati e il passaggio alla produzione in serie richiedono in genere diversi anni. Lockheed Martin attualmente produce meno di due missili PAC-3 MSE al giorno, con una produzione annua di circa 600 unità.

I partner industriali stanno cercando di innalzare questo tetto. Raytheon e Lockheed Martin stanno lavorando per portare la produzione annua di Patriot tra 800 e 850 unità, e nell'aprile 2026 il Dipartimento della Difesa statunitense ha firmato un contratto quadro destinato a triplicare la produzione nei prossimi anni. Anche sulla base di questi piani, si prevede che la domanda globale supererà l'offerta nel prevedibile futuro.

La produzione europea accelera

Boeing, che fornisce i seeker radar attivi utilizzati negli intercettori Patriot, ha consegnato circa 650-700 unità nel 2025. Il nuovo contratto quadro è pensato per triplicare questa cifra, ma gli analisti avvertono che nemmeno la produzione ampliata riuscirà a coprire la domanda mondiale. La carenza di seeker è ampiamente citata come il vincolo determinante per aumentare la produzione di missili.

Anche la capacità europea viene ampliata. Nel 2022, MBDA Deutschland e Raytheon hanno concordato di avviare la produzione europea degli intercettori PAC-2 GEM-T, e la costruzione di una nuova linea di produzione presso Comlog Logistik a Schrobenhausen, in Baviera, è iniziata nel 2024. L'impianto dovrebbe entrare in funzione a settembre 2026, con i primi missili prodotti lì che dovrebbero essere consegnati nel 2027, a un ritmo previsto di circa 180 unità all'anno.

Le esigenze ucraine, tuttavia, superano di gran lunga ciascuna di queste produzioni pianificate. Valutazioni indipendenti stimano che il Paese abbia bisogno di un minimo di 15-20 nuovi battaglioni Patriot insieme a una grande scorta di intercettori. Un singolo impianto di produzione di motori per missili, anche dopo due decenni di attività, resta limitato a circa 30 unità all'anno, evidenziando quanto le attuali linee produttive siano lontane dalla domanda del campo di battaglia.

La promessa di Trump: segnale più che sostanza?

Lo sviluppo politico di primo piano emerso da Ankara è stato la prospettiva che all'Ucraina stessa possa essere consentito di produrre missili della classe Patriot. La promessa è stata presentata dal presidente statunitense Donald Trump con la sua caratteristica brevità. Come ha detto Trump quando gli sono state chieste le richieste ucraine di maggiori munizioni: 'Macht sie einfach selbst.' Secondo quanto riferito, Trump non ha consultato i produttori prima di assumere l'impegno, dicendo semplicemente ai suoi collaboratori: 'Aber das wird schon klappen.'

Gli analisti interpretano l'annuncio come un segnale politico piuttosto che come un contratto. Oleksandr Chara del Centro ucraino per le strategie di difesa ha osservato che la questione centrale non è solo se l'Ucraina riceverà una licenza, ma se l'amministrazione Trump vi assocerà condizioni politiche. 'Seitens der jetzigen US-Regierung ist mit allem zu rechnen,' ha detto Chara a DW, aggiungendo che l'obiettivo strategico di Kiev di aderire alla NATO non dovrebbe essere abbandonato nonostante l'attuale posizione degli Stati Uniti.

La nota opposizione di Trump all'adesione dell'Ucraina alla NATO era visibile nella dichiarazione finale di Ankara, che non ha menzionato alcun possibile percorso di adesione. Chara ha sostenuto che ciò rifletteva la posizione degli Stati Uniti: 'Schon vor seiner Rückkehr ins Weiße Haus machte Trump deutlich, dass er gegen einen NATO-Beitritt der Ukraine ist. Wenn das wichtigste Land der Allianz eine solche Position vertritt, ist es klar, dass jetzt niemand ernsthaft über eine Mitgliedschaft sprechen wird.'

Simbolismo politico e la questione NATO

Altri analisti hanno sottolineato il divario tra promessa e consegna. 'Wir befinden uns jetzt höchstwahrscheinlich erst im Stadium einer prinzipiellen politischen Einigung zwischen den Regierungen der Ukraine und den USA,' ha detto un esperto a DW, osservando che contratti, licenze e trasferimenti di tecnologia devono ancora essere negoziati. Lo stesso esperto ha chiesto: 'Aber wo kommen die Flugkörper her, bis die Ukraine selber welche hergestellt hat?'

Oltre la questione Patriot, il vertice ha riconosciuto il contributo dell'Ucraina alla sicurezza euro-atlantica. La dichiarazione finale ha affermato che 'Die Ukraine trägt zur transatlantischen Sicherheit bei,' una formulazione che i partner di Kiev hanno descritto come un'importante affermazione politica, anche se non è stata offerta alcuna tempistica per l'adesione.

L'autosufficienza ucraina si sta già sviluppando in settori adiacenti. I missili da crociera prodotti a livello nazionale, tra cui l'FP-5 Flamingo, possono colpire obiettivi fino a 800 chilometri di profondità nel territorio russo, e l'Ucraina ha dimostrato di poter colpire obiettivi a più di 1.000 chilometri dietro la linea del fronte usando le proprie armi. Le difese aeree ucraine ora intercettano circa il 90 percento dei droni russi a lungo raggio e circa l'80 percento dei missili da crociera.

Il costo della scarsità di intercettori

Ciononostante, i missili balistici restano la minaccia più difficile da contrastare. Dei 522