Il presidente dei datori di lavoro Dulger chiede un limite massimo settimanale legale dell'orario di lavoro

Posizione dei sindacati

I sindacati reagiscono con aspre critiche a questa iniziativa. Il vicepresidente del DGB Stefan Körzell ha dichiarato: "Wer den Acht-Stunden-Tag angreift, spielt mit dem Feuer." Dal punto di vista sindacale, la giornata lavorativa di otto ore rappresenta da decenni un pilastro centrale della tutela della salute sul posto di lavoro. Un passaggio a una regolamentazione esclusivamente settimanale potrebbe, secondo il DGB, portare i lavoratori a dover prestare servizio per turni significativamente più lunghi in singole giornate.

Sul piano politico il tema è già all'ordine del giorno del governo federale. Il cancelliere federale Friedrich Merz (CDU) aveva dichiarato a metà luglio, in occasione della sua conferenza stampa estiva, di attendersi in autunno una proposta di legge dalla ministra del Lavoro Bärbel Bas (SPD) sulla riforma dell'orario di lavoro. Il ministero del Lavoro è quindi responsabile in via primaria dell'elaborazione di una novella della legge sull'orario di lavoro. Da Palazzo Federale è stato comunicato che la riforma dovrà andare a beneficio sia dei datori di lavoro sia dei lavoratori.

Posizione del governo federale

Osservatori vedono nella richiesta dei datori di lavoro il tentativo di rafforzare l'autonomia contrattuale e di ampliare gli spazi aziendali. Allo stesso tempo, giuslavoristi sottolineano che un limite massimo settimanale dell'orario di lavoro corrisponde a standard internazionali, come quelli previsti ad esempio dalla direttiva europea sull'orario di lavoro. La direttiva prevede un limite massimo settimanale di 48 ore, ma ammette deroghe.

All'interno della SPD la posizione è divisa. Mentre la ministra del Lavoro Bas deve attuare il mandato di riforma del cancelliere, singoli gruppi regionali SPD si mostrano scettici rispetto a un indebolimento della giornata lavorativa di otto ore. Anche all'interno dell'Unione vi sono voci che richiamano l'attenzione sulla tutela della salute già esistente. Una linea definitiva della coalizione non è ancora definita.

Effetti sui lavoratori

Presso il Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB) si sottolinea inoltre che un limite massimo settimanale anziché giornaliero potrebbe comportare carichi giornalieri più lunghi soprattutto nei settori con turni e orari di attività prolungati, come l'assistenza, la logistica o l'industria. Körzell ha richiamato le esperienze maturate in altri paesi europei, dove giornate lavorative più lunghe hanno reso più difficile la conciliazione tra famiglia e lavoro.

I datori di lavoro replicano che una regolamentazione settimanale offrirebbe ai lavoratori maggiore autodeterminazione. Chi svolge straordinari in un giorno potrebbe recuperarli in un altro. Questa flessibilizzazione, sostiene Dulger, è un contributo a una migliore conciliazione tra famiglia e lavoro. Studi empirici sull'effetto reale di una tale modifica sulla realtà lavorativa finora non sono disponibili in Germania.

Prospettive per l'autunno

In vista dell'annunciata proposta di legge in autunno, cresce la pressione sul governo federale affinché trovi un equilibrio tra gli interessi dei datori di lavoro e quelli dei sindacati. Entrambe le parti hanno chiarito di voler partecipare al processo. Il dibattito è quindi destinato ad accelerare nelle prossime settimane, tanto più che sono in arrivo i cicli di contrattazione collettiva in diversi settori chiave.

Nel frattempo, le prime associazioni economiche stanno preparando proprie posizioni, nelle quali intendono presentare proposte concrete per la definizione di un limite massimo settimanale dell'orario di lavoro. Anche i consigli di azienda e le camere si sono già espressi, richiamando l'importanza della giornata lavorativa di otto ore per la tutela della salute. Si delinea così un ampio dibattito sociale sul futuro dell'orario di lavoro in Germania.