Il Parlamento europeo ha approvato di misura la strada per il ritorno del chat control volontario, consentendo alle grandi piattaforme americane di scansionare i messaggi privati non criptati per individuare materiale di abuso sessuale su minori. Nonostante 314 eurodeputati abbiano votato contro la proposta e 276 a favore, la misura è passata perché era necessaria una maggioranza assoluta di 361 voti per bloccarla. La decisione spetta ora al Consiglio dell'UE, che ha tre mesi di tempo per approvare gli emendamenti del Parlamento, inclusa un'esenzione per i servizi di crittografia end-to-end.
Strasburgo, 10 luglio 2026
Il Parlamento europeo a Strasburgo ha approvato di misura la strada per il ritorno del chat control volontario, consentendo alle grandi piattaforme americane di scansionare i messaggi privati non criptati per individuare materiale di abuso sessuale su minori, nonostante 314 eurodeputati abbiano votato contro e 276 a favore.
Il voto di giovedì 9 luglio 2026 ha utilizzato una procedura d'urgenza in base alla quale solo una maggioranza assoluta di tutti i 705 membri del Parlamento europeo avrebbe potuto bloccare la proposta del Consiglio dell'UE. La soglia di 361 voti non è stata raggiunta. Il risultato di 314 contrari, 276 favorevoli e 17 astensioni ha fatto sì che la proposta degli Stati membri fosse considerata adottata secondo le regole della seconda lettura UE, anche se una maggioranza relativa degli eurodeputati presenti aveva votato contro.
Il regolamento è un'estensione di un'esenzione in vigore dal 2021 e ripetutamente limitata nel tempo. Nella primavera del 2026, il Parlamento europeo e gli Stati membri non sono riusciti a concordare una continuazione, causando la scadenza dell'autorizzazione a tempo determinato all'inizio di aprile. Il nuovo regolamento è limitato nel tempo fino al 3 aprile 2028. Consente ai grandi servizi online come Google, Meta e Microsoft di scansionare volontariamente e automaticamente messaggi privati e immagini non criptati per individuare rappresentazioni di abuso sessuale su minori, con i casi sospetti segnalati alle autorità.
La misura è un'autorizzazione facoltativa e non un obbligo: nessun fornitore è costretto a effettuare la scansione. I messenger con crittografia end-to-end come WhatsApp, Signal e Threema sono esplicitamente esenti dal regolamento, poiché la scansione del loro contenuto è tecnicamente impossibile senza la chiave. Sono interessati dal regolamento i servizi non criptati dei fornitori americani, tra cui le email di Gmail e Outlook.com, i messaggi diretti su Instagram, Snapchat e Discord, e le comunicazioni tramite Microsoft Xbox.
Il Parlamento europeo ha inoltre garantito che i contenuti destinati a essere criptati rimangano intatti, escludendo la scansione lato client sullo smartphone prima dell'invio. La bozza del regolamento permanente non contiene più un obbligo generale di scansione, incluso il contenuto criptato. I critici avvertono, tuttavia, che obblighi vincolanti per i fornitori potrebbero consentire il ritorno della scansione dalla porta di servizio.
La Presidente del Parlamento Roberta Metsola, del Partito Popolare Europeo (EPP/EVP), voleva evitare un vuoto giuridico e ha spinto affinché il Consiglio dell'UE riconsiderasse l'eccezione. Il gruppo EPP ha chiesto che il regolamento fosse fatto passare in Parlamento con procedura d'urgenza all'inizio della settimana, un approccio insolito. Alcuni membri del Parlamento ritengono che Metsola possa aver violato il regolamento interno del Parlamento con questa manovra.
I Verdi hanno descritto la manovra procedurale come un "schwarzer Tag für Demokratie, Bürgerrechte und Kinderschutz." Il Partito Pirata ha definito il trucco procedurale una "Farce." L'AfD ha dichiarato all'agenzia di stampa dpa che la mossa fosse un "demokratischer Skandal." L'attivista per i diritti civili ed ex eurodeputato Patrick Breyer ha definito la procedura una farsa che danneggia la democrazia. I Verdi hanno inoltre respinto il regolamento e criticato il fatto che il voto di marzo non sia stato rispettato.
In Austria, FPÖ, NEOS e Grüne hanno annunciato che avrebbero votato contro l'estensione del regolamento di esenzione. L'FPÖ respinge il chat control come "anlasslose Massenüberwachung" estranea alla tutela dei diritti fondamentali. I NEOS hanno chiesto che le piattaforme fossero obbligate a monitorare i messaggi, come nella proposta originale della Commissione. Il capo della delegazione UE della SPÖ Andreas Schieder ha dichiarato che la revisione volontaria provvisoria non era ciò che desideravano, ma vi avrebbero acconsentito, e che le piattaforme dovrebbero assumersi la responsabilità.
I sostenitori come i partiti dell'Unione tedeschi (CDU/CSU) sostengono che senza il regolamento le piattaforme mancherebbero di una base giuridica nella lotta contro le rappresentazioni di abuso sessuale su minori, costituendo un pericoloso vuoto di tutela. L'eurodeputato dell'ÖVP Lukas Mandl ha detto che era importante che le piattaforme continuassero a essere autorizzate a scansionare e che i bambini fossero protetti. Mandl ha dichiarato dopo il voto di non comprendere che la tutela dei bambini venisse trasformata in materia di negoziato, definendolo inappropriato, e ha detto che alcuni emendamenti diluiti avevano trovato maggioranze risicate.
Gli oppositori sostengono che la scansione indiscriminata costituisce sorveglianza di massa, rappresenta una grave intrusione nella privacy, è soggetta a errori e sovraccarica le forze dell'ordine con falsi allarmi. Secondo Patrick Breyer, circa il 99 percento dei contenuti segnalati da Meta è costituito da materiale già noto, il che generalmente non può fermare gli abusi in corso. Secondo il Bundeslagebild dell'Ufficio federale di polizia criminale tedesco (BKA), il 48 percento delle segnalazioni in entrata non era rilevante ai sensi della legge penale. I tassi di errore dei filtri per la scansione raggiungono fino al 20 percento per alcuni fornitori, secondo heise online.
La Commissione europea ha riconosciuto nella propria valutazione che il beneficio delle scansioni di massa non può essere realmente dimostrato. La Commissione e gli Stati membri desiderano il Client Side Scanning direttamente sui dispositivi per aggirare la crittografia. La Presidente della Commissione Ursula von der Leyen porta avanti il suo progetto personale di controllo della rete in nome della tutela dei minori da oltre 15 anni. Secondo la Commissione europea, l'Europa è il più grande hub mondiale per le rappresentazioni di abuso sessuale su minori su internet, e due immagini o video corrispondenti vengono condivisi online ogni secondo.
L'organizzazione tedesca per la tutela dei minori Kinderschutzbund preferisce indagini mirate piuttosto che scansioni di massa indiscriminate. Gli oppositori sostengono che la sorveglianza mirata ordinata dall'autorità giudiziaria e le segnalazioni di casi sospetti avviate dagli utenti siano già gli strumenti più efficaci contro l'abuso sui minori. I sostenitori della protezione dei dati e gli attivisti per i diritti civili considerano la misura un passo verso una sorveglianza di massa completa.
Il Consiglio degli Stati membri dell'UE deve approvare gli emendamenti del Parlamento, inclusa l'esenzione per la crittografia, entro tre mesi prima che il regolamento possa entrare definitivamente in vigore. Se il Consiglio non accetta tutti gli emendamenti, verrà avviata una procedura di conciliazione per concordare la legge. La decisione spetta ora al Consiglio: gli Stati membri devono decidere se accettare gli emendamenti o rinviare la questione a un comitato di conciliazione.
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