Il Parlamento europeo boccia la Serbia e chiede un ritmo più spedito di riforme

Critiche a giustizia, media e politica estera

La relazione formula richieste concrete: la Serbia deve superare lo stallo nei settori della giustizia e dei diritti fondamentali e invertire i passi indietro sulla libertà di opinione. La risoluzione chiede inoltre un accordo globale per la normalizzazione delle relazioni con il Kosovo nonché un pieno allineamento alla politica estera comune dell'UE. In caso contrario, il Paese finirebbe per allontanarsi ulteriormente dall'Unione.

Diversi deputati austriaci hanno espresso critiche. Andreas Schieder, capo della delegazione SPÖ al Parlamento europeo e relatore per l'Albania, ha definito il giudizio sulla Serbia un chiaro «insufficiente» e ha giudicato l'adesione ancora molto lontana. Schieder ha criticato le defaillance di politica estera di Belgrado, tra cui la mancata partecipazione alle sanzioni UE contro la Russia, e ha chiesto una rapida attuazione delle riforme della giustizia e del sistema elettorale. Alla domanda sul sistema di valutazione dei candidati all'adesione, ha dichiarato: „Die Erweiterungskandidaten bekommen Noten."

Voci dall'Austria

Anche Helmut Brandstätter, relatore per la Serbia del gruppo liberale Renew Europe, si è espresso con chiarezza. La situazione dei media in Serbia è „besonders schlimm". Brandstätter ha annunciato che in autunno si recherà in Serbia con una delegazione dell'UE per prendere parte a un tavolo rotondo con rappresentanti dei media, organizzazioni non governative e rappresentanti politici. Riguardo al presidente serbo Aleksandar Vučić, che di recente aveva annunciato le proprie dimissioni nonché elezioni presidenziali e parlamentari anticipate, Brandstätter ha previsto: „Er wird sicher keinen pro-europäischen, sondern anti-europäischen Wahlkampf machen."

Il ruolo di Belgrado è stato sottolineato anche da Reinhold Lopatka, capo della delegazione dell'ÖVP al Parlamento europeo. In una dichiarazione trasmessa all'APA, Lopatka ha scritto che l'allargamento dell'UE è nell'interesse economico e di sicurezza dell'Austria, soprattutto nei Balcani occidentali. Sulla Serbia ha affermato testualmente: „In Serbien liegt es aber mehr denn je in der Hand der Regierung unter Präsident Aleksandar Vučić, ob das Land wieder auf den Weg in Richtung EU zurückkehrt. Oder ob es doch eher in Russlands Einflusssphäre drängt. Beides ist nicht möglich." Picula ha aggiunto che in Serbia non ci si può aspettare entusiasmo qualora il Montenegro aderisse all'UE già nel 2028.

Ucraina e Moldavia ricevono voti migliori

Nella stessa sessione il Parlamento si è occupato anche di altri Paesi candidati. Per l'Ucraina i deputati hanno approvato una risoluzione che riconosce l'impegno straordinario nel rafforzare le istituzioni democratiche durante la guerra. I progressi nella riforma della giustizia e nella lotta alla corruzione sono stati esplicitamente accolti con favore, pur invitando a proseguirli. Il governo ucraino punta a concludere i negoziati di adesione entro la fine del 2028, obiettivo che la Commissione europea sostiene a patto di un ritmo elevato di riforme. La Commissione ha assegnato all'Ucraina un giudizio migliore rispetto alla Serbia, lodando in particolare le riforme della pubblica amministrazione.

Anche sulla Moldavia i deputati hanno espresso un giudizio sfumato, ma nel complesso positivo. Sven Mikser, relatore per la Moldavia, ha definito il Paese uno dei frontrunner, sottolineando „beeindruckende Dynamik in den letzten Jahren" e constatando al contempo: „Das Ziel ist noch nicht erreicht." La Moldavia ha adottato roadmap sullo Stato di diritto, la pubblica amministrazione e il funzionamento delle istituzioni democratiche, valutate positivamente dalla Commissione. Lopatka ha giudicato la Moldavia „deutlich vor manchen anderen Beitrittskandidaten" sul fronte delle riforme anticorruzione ed economiche.

Il Montenegro come frontrunner

Diversamente da Ucraina e Moldavia, il giudizio sul Montenegro è stato lusinghiero ma con il freno a mano tirato. La relazione sul Montenegro descrive il Paese come un frontrunner con buoni progressi sul percorso europeo e con la prospettiva di concludere i negoziati di adesione entro la fine del 2026. Le risoluzioni sui tre Paesi dei Balcani occidentali riflettono così l'intera gamma delle aspettative europee: dalla critica decisa allo stallo riformatore di Belgrado, al riconoscimento misurato del Montenegro, fino al cauto ottimismo per Kiev e Chișinău.

Nel complesso, con le relazioni e le risoluzioni il Parlamento chiarisce che non considera l'allargamento un processo che vada avanti da sé. Occorre pretendere riforme, riconoscerne i progressi e allo stesso tempo inviare segnali chiari ai governi di Belgrado, Kiev e Chișinău. Quali di questi segnali sortiranno effetto si vedrà soprattutto alla luce della campagna elettorale serba annunciata e della visita di una delegazione a Belgrado prevista per l'autunno.