Gli ambasciatori UE prolungano lo status di protezione per gli ucraini fino al 2028 – esclusi i soggetti alla leva

Contesto: protezione temporanea dal 2022

Il provvedimento si giustifica con la solidarietà verso l'Ucraina e con la necessità di non minare i legittimi sforzi di difesa del Paese. "Il segnale è chiaro: restiamo al fianco dell'Ucraina. Per questo il nostro programma di protezione temporanea rispetta le legittime esigenze dell'Ucraina", ha dichiarato il ministro irlandese della Giustizia, degli Affari interni e delle Migrazioni nonché attuale rappresentante della presidenza del Consiglio Jim O'Callaghan, come riportato in un comunicato.

È stato inoltre concordato che "la protezione temporanea debba essere concessa solo a coloro che adempiono ai propri obblighi militari in Ucraina". In questo modo, gli uomini in età di leva che cercano protezione nell'UE saranno in futuro esclusi dalla proroga, a meno che non adempiano ai propri doveri in patria.

L'UE aveva attivato nel marzo 2022 una direttiva sulla protezione temporanea, poco dopo l'inizio della guerra di aggressione russa contro l'Ucraina. Da allora milioni di sfollati ricevono negli Stati membri uno status di soggiorno regolato, che consente l'accesso al mercato del lavoro, alle prestazioni sociali e all'assistenza sanitaria.

Numeri: protezione nell'UE e in Germania

Quasi 4,4 milioni di persone in fuga dall'Ucraina ricevono attualmente protezione temporanea nell'UE. La Germania ha accolto, dall'inizio della guerra di aggressione russa contro l'Ucraina, più di 1,1 milioni di persone provenienti dal Paese. In Austria sono attualmente registrati circa 94.100 cittadini ucraini.

In Ucraine vige attualmente un divieto di espatrio per gli uomini di età compresa tra i 23 e i 60 anni a causa della guerra di aggressione russa. Secondo le attuali normative ucraine, sarebbero particolarmente colpiti tra gli ucraini che vivono nell'UE gli uomini abili al servizio militare tra i 23 e i 60 anni che, nonostante il divieto di espatrio, risiedono nello spazio UE.

La Commissione UE e gli Stati membri avevano discusso nelle scorse settimane l'esatta portata della proroga. Con l'attuale decisione degli ambasciatori la proposta si considera politicamente assicurata; la conferma formale da parte del Consiglio è attesa nelle prossime settimane.

Impatti e prossimi passi

Gli osservatori giudicano la decisione un equilibrio tra responsabilità umanitaria e sostegno alla capacità di difesa ucraina. Le organizzazioni umanitarie accolgono sostanzialmente con favore la proroga, ma vedono nell'esenzione per gli uomini soggetti alla leva una potenziale durezza problematica per i singoli.

Il notizia è stata trasmessa il 15 luglio 2026 nel programma Deutschlandfunk. La pubblicazione definitiva nella Gazzetta ufficiale dell'UE e l'entrata in vigore delle nuove disposizioni sono attese dopo l'approvazione formale del Consiglio.