USA e Iran firmano un accordo quadro – 60 giorni per il trattato di pace definitivo

„Tutto ciò che so è che ogni volta che parlavamo della possibilità di pace, il mercato azionario saliva come un razzo“, ha detto Trump. „Avrebbe potuto scatenare una depressione internazionale. Non volevo vivere una catastrofe economica. Ogni volta che dicevamo qualcosa di negativo, come ad esempio ‚sapete, non riusciremo a metterci d'accordo', quello crollava molto fortemente“. Le dichiarazioni di Trump contraddicevano precedenti affermazioni in cui aveva dichiarato di aspettarsi prezzi del petrolio più alti, di amare l'inflazione e di non essere „neanche un po'“ motivato a raggiungere un'intesa per la situazione finanziaria degli americani.

Contesto economico e argomentazione di Trump

Secondo un alto funzionario del governo USA, entrambe le parti hanno concordato una „fine immediata e permanente della guerra su tutti i fronti, anche in Libano“. Nell'accordo di 14 punti, USA e Iran si impegnano, tra l'altro, a rispettare reciprocamente la sovranità e l'integrità territoriale, a non interferire negli affari interni l'uno dell'altro e a non avviare guerre o operazioni militari l'uno contro l'altro. I negoziati per un accordo definitivo dovranno essere conclusi entro un massimo di 60 giorni, con possibilità di proroga di comune accordo.

Teheran „riaprirà immediatamente“ lo Stretto di Hormuz e gli USA revocheranno senza indugio il blocco navale dei porti iraniani, ha annunciato sulla piattaforma X il primo ministro pakistano Shehbaz Sharif. Il capo del governo pakistano ha parlato di una pietra miliare. È prevista in Svizzera una cerimonia per celebrare questa milestone. Il Pakistan ha fatto da mediatore tra le parti in conflitto.

Il ruolo del Pakistan come mediatore

Il testo della dichiarazione d'intenti prevede, secondo l'agenzia di stampa AFP – che lo ha documentato dopo la lettura da parte di un alto funzionario USA – al paragrafo 1 che USA e Iran e i loro alleati „con la firma della presente dichiarazione d'intenti dichiarino una cessazione immediata e permanente delle attività militari su tutti i fronti, compreso il Libano“. Entrambe le parti si impegnano „da ora in poi a non avviare alcuna guerra o operazione militare l'una contro l'altra, ad astenersi da minacce reciproche o dall'uso della forza, e a garantire l'integrità territoriale e la sovranità del Libano“.

Il paragrafo 4 prevede che gli USA, subito dopo la firma, inizino a revocare il blocco navale e tutte le perturbazioni o gli ostacoli contro l'Iran e a porre fine completamente al blocco navale entro 30 giorni. Secondo il paragrafo 5, l'Iran adotterà, nel limite delle proprie capacità, disposizioni per il passaggio sicuro e gratuito di navi mercantili attraverso lo Stretto di Hormuz per 60 giorni. Il traffico di navi mercantili inizierà senza indugio e, data la necessità di rimuovere ostacoli tecnici e militari e di bonificare le mine da parte dell'Iran, sarà completamente ripristinato entro 30 giorni, secondo quanto riportato dal testo dell'accordo.

I 14 punti nel dettaglio

Secondo il paragrafo 6, gli USA si impegnano a elaborare insieme a partner regionali un piano definitivo, concordato reciprocamente, per almeno 300 miliardi di dollari (258,82 miliardi di euro) per la ricostruzione in Iran. Da dove provengano nel dettaglio i fondi non è stato inizialmente chiaro. Secondo il paragrafo 7, gli USA si impegnano a porre fine a ogni tipo di sanzione contro l'Iran, comprese le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza ONU, le risoluzioni del Consiglio dei Governatori dell'Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica (AIEA) nonché tutte le sanzioni unilaterali USA, primarie e secondarie, secondo un calendario concordato come parte dell'accordo definitivo.

Nel paragrafo 8, l'Iran conferma nuovamente di non voler procurarsi armi nucleari né svilupparle. Fino alla conclusione dell'accordo definitivo, entrambe le parti concordano di mantenere lo status quo attuale. Lo smaltimento del materiale altamente arricchito già stoccato sarà disciplinato da un meccanismo sul quale entrambe le parti si accorderanno entro il calendario menzionato al paragrafo 7, con la miscelazione in loco sotto la supervisione dell'AIEA che rappresenterebbe un metodo minimo. Secondo il paragrafo 10, il Dipartimento del Tesoro USA rilascerà, subito dopo la firma e fino alla cessazione delle sanzioni, autorizzazioni per l'esportazione di petrolio greggio iraniano, di prodotti petroliferi e derivati, compresi tutti i servizi connessi come transazioni, assicurazioni e trasporti.

Sanzioni, esportazioni di petrolio e ricostruzione

Secondo il paragrafo 11, gli USA si impegnano a mettere a disposizione, nella loro interezza, i fondi e i beni iraniani congelati o bloccati per l'utilizzo, una volta che la dichiarazione d'intenti entrerà in vigore. Entrambe le parti concordano l'istituzione di un meccanismo esecutivo che monitori l'attuazione della dichiarazione d'intenti nonché il futuro rispetto dell'accordo finale. L'accordo finale sarà confermato, secondo il paragrafo 14, da una risoluzione vincolante del Consiglio di Sicurezza ONU.

Gli USA si impegnano inoltre a ritirare le proprie forze armate dalle aree circostanti l'Iran entro 30 giorni dalla firma dell'accordo finale. Per la durata dei 60 giorni di negoziati approfonditi non verranno applicati oneri, come emerge dal testo dell'accordo. Il meccanismo per l'attuazione del piano sarà definito in via definitiva, come parte dell'accordo finale, entro 60 giorni.

Il presidente francese Macron ha elogiato l'intesa. „Ottimo lavoro“, ha lodato il capo di Stato francese. Trump ha tuttavia colto l'occasione, a margine del vertice G7 sul Lago di Ginevra, per minacciare nuovamente l'Iran con raid militari. „L'accordo che abbiamo raggiunto domenica con l'Iran verrà firmato a breve – domani o forse dopodomani“, ha detto Trump. „Se non si comportano bene, ricominceremo subito a sganciare bombe sulle loro teste“, ha aff