Pistorius annuncia il ritorno all’obbligo di servizio per i riservisti della Bundeswehr

“Secondo la precedente situazione giuridica, al di fuori dello stato di tensione o del caso di difesa, si poteva essere obbligati solo a partecipare a esercitazioni”, si legge ancora nel documento ministeriale. La nuova normativa estende invece le possibilità di impiego, consentendo in linea di principio “impieghi di riserviste e riservisti nell’ambito di competenza del Ministero federale della Difesa che servono all’adempimento del mandato costituzionale delle forze armate”. Si tratta di un ampliamento significativo delle prerogative dello Stato nella gestione del personale militare di complemento.

Le dichiarazioni del ministro Pistorius

Il ministro della Difesa ha illustrato la sua visione durante una visita ad aziende del settore della difesa in Canada. “Volontario è il servizio militare”, ha dichiarato Pistorius a Montreal, aggiungendo che chi intraprende il servizio militare sa “che successivamente ne deriva per lui un obbligo di svolgere anche esercitazioni di riserva”. Il ministro è stato categorico nell’escludere alternative: “Ma per noi è importante, questo non può basarsi sulla volontarietà. Per questo ci sarà un obbligo”.

Pistorius ha inoltre sottolineato che il modello proposto non rappresenta una novità assoluta nella storia tedesca. “Anche questo era così in passato”, ha ricordato il ministro, precisando che tale sistema era in vigore fino agli anni Novanta. “Questa è l’unica strada per garantire realmente la costituzione affidabile e stabile di una nuova riserva”, ha concluso Pistorius, aggiungendo con una punta di realismo: “I datori di lavoro me lo perdonino”.

Una riserva su un piano di parità con le truppe attive

L’obiettivo dichiarato del ministero è ambizioso: la Bundeswehr dovrà crescere fino a contare almeno 260.000 uomini e donne nelle truppe permanenti, affiancati da una riserva completamente equipaggiata di 200.000 soldati. Pistorius aveva già anticipato la filosofia alla base del progetto, affermando: “Ripensiamo la riserva. No, vediamo espressamente la nuova riserva su un piano di parità con le truppe attive”.

Il principio della “doppia volontarietà” finora in vigore prevedeva che l’impiego dei riservisti richiedesse sia il consenso del soldato interessato, sia quello del suo datore di lavoro. Questo meccanismo viene ora superato: i piani di Pistorius prevedono infatti l’obbligo per i datori di lavoro di concedere ai propri dipendenti il tempo necessario per le esercitazioni di riserva, entro limiti prestabiliti. Senza una riserva efficiente, ha avvertito il ministro, non sarebbe possibile una “credibile deterrenza nei confronti della Russia”.

Limiti di età e durata del servizio

Il progetto di legge definisce un sistema articolato di obblighi, differenziato in base all’età e alla durata del servizio militare precedentemente prestato. Tutti coloro che hanno svolto almeno sei mesi di servizio militare volontario potranno essere chiamati fino al mese del compimento del 45° anno di età. Per chi è stato soldato di professione o a tempo determinato per almeno un anno, l’obbligo si estende invece fino al mese del compimento del 65° anno di età.

Per quanto riguarda la durata massima delle convocazioni, il progetto prevede limiti precisi. Per gli uomini e le donne che hanno prestato servizio nella Bundeswehr per almeno 13 anni, il servizio di riserva non potrà superare le dodici settimane all’anno, con un tetto complessivo di dodici mesi nell’arco dell’intero periodo di obbligo. Una portavoce del Ministero della Difesa, interpellata sulla questione, ha spiegato che “con questa graduazione prevista si tiene conto del principio di proporzionalità”.

Le reazioni e il percorso legislativo

Il progetto di legge è già in fase avanzata di preparazione all’interno del ministero. La bozza, redatta dai funzionari del dicastero, è stata pubblicata sul sito web istituzionale per avviare il confronto con le parti interessate. Il percorso legislativo prevede ora il passaggio attraverso il Bundestag, dove il governo dovrà cercare il sostegno necessario per l’approvazione della riforma.

La proposta solleva inevitabilmente questioni delicate sul piano dei rapporti con il mondo del lavoro. I datori di lavoro dovranno essere ascoltati prima dell’entrata in vigore delle nuove norme, come previsto dalla procedura di consultazione. L’obbligo di concedere ai dipendenti il tempo per le esercitazioni militari rappresenta un onere aggiuntivo per le imprese, che il ministro Pistorius ha riconosciuto implicitamente, chiedendo comprensione per una misura giudicata necessaria per la sicurezza nazionale.