Pacchetto da miliardi: il Bund alleggerisce Länder e Comuni con 4 miliardi di euro

Dove confluiranno i miliardi

La voce singola più consistente è rappresentata da 400 milioni di euro all'anno, che dovranno confluire nel perequazione finanziaria tra Länder (Länderfinanzausgleich). A beneficiare sono i Länder contribuenti finanziariamente forti nel sistema di perequazione, tra cui Baviera, Baden-Württemberg, Assia e Amburgo. Sono previsti 400 milioni di euro per i Länder finanziariamente forti, ossia i Länder contribuenti nel sistema di perequazione come la Baviera.

Un ulteriore blocco di 350 milioni di euro all'anno è destinato, secondo informazioni provenienti dalla procedura, ai Länder dell'est per sostenerli nei costi di determinate pensioni supplementari della RDA – ad esempio per gli ex dipendenti dell'Esercito popolare e della Polizia popolare. Il Bund si assume così una parte degli oneri speciali storicamente sviluppatisi.

Inoltre, 250 milioni di euro dovranno confluire ai Länder in cui vi sono molti Comuni sovraindebitati. Si tratta soprattutto di Renania Settentrionale-Vestfalia, Renania-Palatinato e Saarland. Un quarto della somma complessiva – quindi 250 milioni di euro all'anno – dovrà andare direttamente ai Comuni in difficoltà, per finanziare asili nido, piscine o biblioteche.

Contesto: la situazione dei Comuni

Il contesto è la situazione finanziaria tesa da anni di molte città e comuni in Germania. Le associazioni comunali di vertice avevano di recente messo in guardia da un collasso e previsto per i prossimi anni un deficit di finanziamento di quasi 30 miliardi di euro all'anno. La spesa dei Comuni, soprattutto nel settore sociale, è aumentata notevolmente, mentre le entrate non sono cresciute nella stessa misura.

Thorsten Rudolph, portavoce per la politica di bilancio della frazione SPD, ha definito la decisione un chiaro segnale del Bund rivolto ai Länder e ai Comuni. Questo è un segnale fortissimo di solidarietà del Bund con i Länder e i Comuni, ha detto il politico SPD. Nero-Rosso attua così un progetto previsto dal contratto di coalizione.

Reazioni e inquadramento politico

L'alleggerimento si basa su regolamentazioni separate, che sono state riunite in una legge omnibus. Per le città e i Comuni altamente indebitati è prevista, per l'intera durata, un contributo annuale di circa un miliardo di euro, che dovrà confluire direttamente nei bilanci dei Comuni. Dovranno essere garantite soprattutto prestazioni facoltative nei settori dell'istruzione, del tempo libero e delle infrastrutture.

Prospettiva: l'approvazione al Bundesrat

Prima che la legge diventi efficace, è ancora necessaria l'approvazione del Bundesrat. Lì i Länder dispongono di una propria maggioranza, per cui è da prevedere adeguamenti nella procedura di mediazione. Se la Camera dei Länder confermerà il pacchetto, i fondi potranno essere erogati con effetto retroattivo al 1° gennaio 2026.

Nel complesso, il Bund risponde così a una crisi di bilancio che nel frattempo ha colpito diversi livelli dello Stato. Oltre ai Comuni, anche numerosi Länder presentano elevati deficit strutturali, ragion per cui gli aiuti da miliardi sono intesi anche come un segnale ai partner federali.

Dal punto di vista economico, il pacchetto è una via di mezzo: distribuisce fondi secondo tre criteri chiari – Länder contribuenti nel sistema di perequazione, Länder dell'est con oneri speciali della RDA e Länder con molti Comuni sovraindebitati. Con la quota diretta per piscine, biblioteche e asili nido, il Bund tiene conto anche della realtà quotidiana di molti cittadini.

Gli osservatori giudicano la decisione politicamente necessaria, ma finanziariamente limitata. Le associazioni comunali di vertice avevano indicato un deficit annuo di quasi 30 miliardi di euro – il nuovo programma ne copre solo una piccola parte. Resta quindi aperto se seguiranno ulteriori aiuti.

Le fonti di questo rapporto sono, tra le altre, Reuters e un servizio trasmesso il 10.07.2026 da Deutschlandfunk. 400 milioni di euro confluiscono nella perequazione finanziaria tra Länder e dovranno andare a beneficio dei Länder contribuenti finanziariamente forti Baviera, Baden-Württemberg, Assia e Amburgo.