La coalizione nero-rossa pianifica un aumento significativamente più marcato delle accise sul tabacco entro il 2030

Il gabinetto federale aveva approvato la bozza originaria del disegno di legge per l'aumento delle accise sul tabacco solo la settimana precedente. Rispetto alla bozza originaria, la coalizione nero-rossa intende incrementare le maggiori entrate attese per il 2027, secondo quanto riferisce il Bundestag, di circa 0,8 miliardi di euro, portandole a circa 1,55 miliardi di euro. Nel complesso, a partire dal 2030 il governo federale conta su oltre 3,5 miliardi di euro di entrate fiscali aggiuntive annue derivanti dai prodotti del tabacco. Per il prossimo anno sono attesi 756 milioni di euro di entrate supplementari.

Già nel prossimo anno 2026, dopo il previsto aumento, un pacchetto da 20 sigarette dovrebbe costare in media 9,10 euro, dunque 33 centesimi in più rispetto a quanto ipotizzato in precedenza. Entro il 2030 il prezzo previsto di 11,78 euro corrisponde a un aumento di 42 centesimi rispetto alla stima contenuta nella bozza originaria del ministero. Rappresentanti del settore partono dal presupposto che le sigarette di marca possano costare addirittura 13-14 euro a pacchetto da 20; attualmente alcune marche si attestano intorno ai 9,40 euro.

Appoggio da Streeck e dalla SPD

Il commissario antidroga del governo federale, Hendrik Streeck (CDU), ha difeso i piani alla Deutschlandfunk. L'obiettivo di accise più alte sul tabacco non sarebbe a suo avviso principalmente l'aumento del gettito fiscale, ma il dissuadere i giovani dall'iniziare a fumare. „Meinetwegen kann die Tabaksteuer noch höher gehen, aber ich bin sehr zufrieden mit dem Änderungsantrag, der vorliegt“, ha detto Streeck. Si è inoltre espresso a favore di una tassazione più pesante su vape e sigarette elettroniche, poiché si tratta in sostanza anch'essi di prodotti a base di nicotina che creano la corrispondente dipendenza.

Streeck ha richiamato il principio di chi causa il danno: „Da muss man nach dem Verursacherprinzip denken: Wer solche Kosten im Gesundheitswesen verursacht, der muss sich auch mehr an diesen Kosten beteiligen.“ Allo stesso tempo ha respinto le preoccupazioni secondo cui una tassa più alta potrebbe alimentare il mercato nero: „Es wird immer gesagt, dass es den Schwarzmarkt nur befeuert, aber in meinen Augen kann der Schwarzmarkt, also ein Regelbruch, kein Vetorecht dabei sein“, ha detto Streeck.

La frazione SPD al Bundestag ha difeso il previsto aumento come „konsequente Präventionspolitik“. Il portavoce per la politica sanitaria della frazione SPD al Bundestag, Christos Pantazis, ha detto che le esperienze all'estero mostrano „dass nur eine wirklich ambitionierte Tabaksteuer die Raucherinnen und Raucher zum Umdenken veranlasst und junge Menschen effektiv vor den Gefahren des Tabakkonsums schützt“. Entrate più alte dalle accise sul tabacco sarebbero inoltre una buona notizia per tutti gli assicurati legali, „denn höhere Zusatzbeiträge zur gesetzlichen Krankenversicherung können so vermieden“ werden.

Anche la portavoce per la politica finanziaria della frazione SPD al Bundestag, Frauke Heiligenstadt, ha sottolineato: „Wir tragen durch die Tabaksteuer entschieden dazu bei, die Gesundheitsprävention zu stärken und die gesetzlich versicherten Bürgerinnen und Bürger zu entlasten.“ Le maggiori entrate potrebbero inoltre contribuire a stabilizzare il contributo federale all'assicurazione sanitaria legale. Secondo le sue parole, i contributi federali per gli ospedali non dovrebbero essere ridotti nella misura prevista originariamente dal disegno di legge per la stabilizzazione dei contributi.

Voci della scienza e della classe medica

Studi scientifici e l'Organizzazione mondiale della sanità considerano prezzi più alti per tabacco e alcol uno strumento efficace per ridurne il consumo. Steffi Riedel-Heller, direttrice dell'Istituto di medicina sociale, medicina del lavoro e sanità pubblica dell'Università di Lipsia, ha detto che gli aumenti delle accise rendono più difficile soprattutto ai giovani iniziare a fumare. Gli aumenti dei prezzi portano „letztlich auch dazu, dass viele Raucherinnen und Raucher ihren Konsum reduzieren, also vielleicht in einer Woche eine Schachtel weniger rauchen. Langfristig summiert sich das.“.

Erik Bodendieck, presidente dell'Ordine dei medici della Sassonia, ha richiamato le esperienze scandinave: „Wir haben natürlich aus dem europäischen Ausland, wenn wir etwa nach Skandinavien gucken, deutliche Hinweise darauf, dass es zu einer Reduktion des Konsums gesundheitsschädigender Genussmittel – egal, ob es Alkohol oder Tabak ist – kommt, wenn die Steuern in einem notwendigen Maß erhöht worden sind.“ Allo stesso tempo ha avvertito: „Ich kann ja nicht einfach nur die Steuern erhöhen und mich dann am Ende freuen und sagen ‚Jetzt saufen oder rauchen die weniger‘. Sondern es ist und bleibt eine Krankheit und entsprechend muss ich die Menschen auch behandeln. Ich muss sie in Entwöhnungsprogramme hineinbringen.“.

Streeck attribuisce l'aumento della quota di fumatori nella fascia d'età 12-17 anni soprattutto ai prodotti sostitutivi del tabacco. Secondo i dati da lui citati, la percentuale di fumatori in questa fascia d'età è cresciuta di 3,5 punti percentuali negli ultimi cinque anni. Chiede che le entrate derivanti da accise più alte sul tabacco vengano utilizzate in misura maggiore per la prevenzione e i programmi di disassuefazione. Il fumo causa ogni anno costi nel sistema sanitario per circa 30 miliardi di euro.

Focus su prevenzione e costi sanitari

Secondo quanto riferito dal politico SPD Pantazis, il fumo causa circa 30 miliardi di euro di costi diretti nel sistema sanitario tedesco, che devono essere sostenuti per cure, medicinali e riabilitazione. Un'accisa più alta sul tabacco contribuisce a evitare le malattie legate al tabacco e a sgravare la comunità solidale in modo sostenibile dai costi conseguenti del fumo.

Critiche ai piani arrivano tra gli altri dalla lobby del tabacco. Jan Mücke, rappresentante dell'associazione industriale BVTE, ha ricordato che già all'inizio del 2026 c'è stato un aumento delle accise sul tabacco di 15 centesimi e che le entrate fiscali legali sono successivamente diminuite. I consumatori reagiscono in modo sensibile ai prezzi, ha avvertito Mücke. Se la coalizione attuerà i