L'esperto di diritto costituzionale Mayer critica la "coabitazione di pausa" come possibile violazione della Costituzione

Analisi della valutazione giuridica

Mayer delinea concretamente le possibili conseguenze di una privazione della libertà incostituzionale: "Bei einer verfassungswidrigen Freiheitsberaubung können Betroffene finanzielle Entschädigungsansprüche per Amtshaftungsklage vor einem Zivilgericht einklagen." Gli interessati potrebbero pertanto, dopo un collocamento nella coabitazione di pausa, far valere in seguito richieste di risarcimento danni nei confronti della Repubblica.

Oltre alla via del diritto civile, Mayer intravede una seconda possibilità: gli interessati potrebbero, secondo l'esperto, presentare un ricorso costituzionale presso il Tribunale amministrativo federale (BVwG). Tale tribunale sarebbe competente, sempre secondo l'esperto, per verificare la costituzionalità del collocamento.

Reazioni dalla politica

Il Ministero della Giustizia mantiene, secondo quanto riportato dall'APA, un basso profilo. Inizialmente non era disponibile una presa di posizione sulle specifiche accuse di Mayer. Anche dal Servizio costituzionale della Cancelleria federale, fino alla chiusura redazionale, non è giunta alcuna reazione ufficiale alle critiche dell'esperto di diritto costituzionale.

Per la città di Vienna, che promuove il progetto in modo determinante, le argomentazioni di Mayer rappresentano una sfida giuridica. Se la coabitazione di pausa dovesse effettivamente entrare in funzione e venire impugnata con successo, vi sarebbero non solo danni d'immagine, ma anche oneri finanziari derivanti da possibili azioni di responsabilità amministrativa. Anche i costi correnti per l'assistenza agli interessati sarebbero a rischio.

Sul piano dei contenuti, la coabitazione di pausa è una struttura che dovrebbe accogliere bambini e giovani per un periodo limitato, quando le loro famiglie sono in una situazione di sovraccarico acuto o in presenza di altre situazioni di crisi. L'idea proviene dall'ambito dell'assistenza all'infanzia e alla gioventù e dovrebbe fungere da offerta a bassa soglia tra l'assistenza ambulatoriale e il collocamento residenziale.

Ripercussioni sul progetto

Mayer sottolinea che ogni misura limitativa della libertà per minorenni richiede una chiara base legale. Senza un'adeguata modifica dell'HeimAufG o una disciplina specifica per la coabitazione di pausa, il collocamento resta giuridicamente impugnabile. L'esperto chiede pertanto miglioramenti da parte del legislatore prima che la struttura avvii la sua attività.

La critica del costituzionalista giunge in una fase in cui la coabitazione di pausa incontra già resistenze sul piano politico. Mentre i sostenitori vedono nella struttura uno strumento necessario dell'assistenza all'infanzia e alla gioventù, i critici mettono in guardia da un'ingerenza nei diritti fondamentali degli interessati senza un'adeguata legittimazione democratica.

Prospettive e prossimi passi

Se il governo federale dovesse reagire alle critiche, sarebbe necessario un adeguamento legislativo al Consiglio nazionale. Fino ad allora, resta aperto se la città di Vienna possa realizzare la coabitazione di pausa come previsto o se azioni legali ritarderanno o stopperanno i piani.

Gli osservatori prevedono che la disputa giuridica si intensificherà solo quando la coabitazione di pausa verrà effettivamente inaugurata e si renderanno noti i primi casi di collocamento. Solo allora gli interessati o i loro rappresentanti potranno intraprendere le vie legali delineate da Mayer.