Il politico CSU Scheuer compare davanti al Landgericht di Berlino per la fallita autovelox

Secondo la convinzione dell'accusa, gli elevati costi avrebbero potuto essere evitati se il governo federale dell'epoca avesse atteso la decisione della CGUE prima di una stipula vincolante dei contratti. La procura ravvisa in ciò un'azione rischiosa che avrebbe gravato finanziariamente sul Bund. Scheuer respinge le accuse e sottolinea che le decisioni politiche sarebbero state assunte legittimamente nell'esercizio delle sue funzioni.

La difesa contesta l'imputazione

La difesa sostiene che Scheuer abbia agito in una funzione politica e che la valutazione giuridica delle condizioni quadro economiche non ricadesse unicamente nella sua responsabilità. Non sarebbe neppure dimostrabile una controprestazione concreta o un arricchimento personale. La questione se l'azione politica ricada sotto il diritto penale diventa così uno dei punti centrali del contendere nel processo.

Nel procedimento ha deposto come testimone Gerhard Schulz. Egli ha riferito sulle procedure svoltesi presso il ministero competente e sulla valutazione tecnica dei rischi contrattuali sullo sfondo del procedimento pendente dinanzi alla CGUE. La sua deposizione è stata intensamente interrogata da entrambe le parti per chiarire in che misura il rischio di una sconfitta davanti alla CGUE fosse stato considerato nella decisione.

Commissione d'inchiesta e contesto politico

Procedimento contro ex ministro per la fallita autovelox

Una commissione parlamentare d'inchiesta del Bundestag tedesco si era già occupata, a partire da gennaio 2020, della questione se gli elevati costi avrebbero potuto essere evitati – ad esempio attendendo la decisione della CGUE prima di una stipula vincolante dei contratti. I risultati sono confluiti anche nella valutazione penale.

I costi per il Bund, secondo i dati finora disponibili, ammontano a una cifra a nove zeri nell'ordine delle centinaia di milioni, derivanti soprattutto da indennizzi corrisposti alle imprese appaltatrici e da costi di pianificazione già sostenuti. Il processo davanti al Landgericht di Berlino dovrà chiarire se Scheuer possa essere chiamato a rispondere penalmente in prima persona di queste conseguenze finanziarie.

Esito del procedimento incerto

Scheuer, all'epoca della stipula dei contratti, era ministro federale dei Trasporti nel gabinetto della Grande Coalizione allora in carica. Appartiene alla CSU, radicata soprattutto in Baviera. Sul piano politico il progetto del pedaggio era controverso, poiché era stato pattuito nel contratto di coalizione come condizione per l'ingresso della CSU nel governo federale.

Il processo durerà presumibilmente diversi mesi, dato che si dovranno ascoltare numerosi testimoni provenienti dal ministero e dalle autorità. Gli osservatori si aspettano che la questione della responsabilità politica troverà una risposta più chiara di quella della responsabilità penale. Una sentenza non è attesa prima dell'inizio del 2027.

La vicenda è considerata uno dei rari casi in cui un ministro federale compare personalmente davanti a un tribunale per decisioni politiche. L'esito del procedimento potrebbe avere anche un effetto di segnale sulla questione di fino a dove si estenda la responsabilità penale per l'azione autoritativa all'interno di un ministero.

Parallelamente al procedimento penale erano state condotte controversie civili tra il Bund e le imprese appaltatrici. Parti di questi procedimenti sono state chiuse mediante transazioni, i cui contenuti esatti non sono pubblici. Esse costituiscono tuttavia una parte dell'onere finanziario che assume rilevanza nel processo penale.

Nella prima udienza è emerso con chiarezza che sia l'accusa sia la difesa porranno al centro l'esito del giudizio della CGUE. Mentre la procura valuta l'operato come un rischio evitabile, la difesa vi scorge una decisione politicamente comprensibile nel quadro dei procedimenti europei in corso.

Si attende con trepidazione anche il modo in cui il tribunale valuterà le deposizioni degli ulteriori testimoni che dovranno essere ascoltati sul processo decisionale dell'epoca presso il ministero. Fra questi vi sono alti funzionari dell'epoca nonché consulenti esterni. Le loro deposizioni potrebbero far luce su come i rischi fossero stati valutati in via preventiva.

image_prompt descrive una scena nell'aula di tribunale: un giudice al banco rialzato, accanto pubblica accusa e difesa, sullo sfondo le file del pubblico e una croce di legno alla parete. La luce filtra da alte finestre.

Una sentenza è attesa non prima di alcuni mesi. Fino ad allora vale la presunzione d'innocenza, hanno sottolineato tanto i difensori quanto i compagni di percorso politico.