Il Parlamento UE vota per l'avvio di un'indagine sulla famiglia dei partiti europei dell'AfD, ESN

La procedura non è espressamente diretta contro il gruppo ESN al Parlamento europeo, bensì contro la famiglia dei partiti europei in quanto organizzazione con sede a Berlino. Le famiglie partitiche sono raggruppamenti di partiti nazionali, come il PSE, a cui appartiene la SPD, o il conservatore PPE. Non vanno confuse con i gruppi parlamentari. In caso di violazione grave, all'ESN potrebbe essere revocata la registrazione come partito europeo, con conseguente perdita dei fondi UE.

Cosa è in gioco: i finanziamenti UE

Il finanziamento UE alla famiglia dei partiti ESN ammonta attualmente a quasi due milioni di euro l'anno. L'autorità di vigilanza dovrà ora accertare se l'ESN viola valori fondamentali dell'UE quali la dignità umana, la democrazia e lo Stato di diritto. Se l'autorità giungesse a questa conclusione, i finanziamenti per le campagne elettorali e i congressi del partito potrebbero essere revocati. I fondi UE sono legati al rispetto dei valori sanciti dai trattati: dignità umana, libertà, democrazia, uguaglianza, Stato di diritto e tutela delle minoranze.

Alla base del voto vi è un dossier di oltre 250 pagine dell'autorità di vigilanza, trasmesso a fine maggio al Parlamento, alla Commissione europea e al Consiglio degli Stati membri. Il documento fa riferimento, tra l'altro, a post sui social media in cui esponenti politici dell'ESN incitano all'odio contro migranti, omosessuali o cittadini israeliani. L'autorità di vigilanza ha sottolineato che la trasmissione del dossier non costituisce ancora un esito dell'esame. Una decisione non è prevista prima di dicembre.

Reazioni e contesto politico

La procedura è stata sostenuta da socialdemocratici, liberali, verdi e sinistra, nonché da deputati del Partito Popolare Europeo (PPE), tra cui Niclas Herbst, presidente del gruppo CDU/CSU al Parlamento europeo. Herbst ha dichiarato che la procedura è necessaria per fare chiarezza sul fatto che gli interessi dei contribuenti europei siano sufficientemente tutelati. La procedura si basa sull'articolo 2 del Trattato UE, secondo cui l'UE si fonda sulla libertà, la democrazia e i diritti umani e rispetta i diritti delle minoranze.

L'ESN ha respinto le accuse in una prima reazione e ha criticato l'iniziativa come politicamente motivata. Le divergenze politiche si risolvono alle urne, non nelle procedure amministrative, si legge in una dichiarazione della famiglia dei partiti. L'eurodeputato dell'AfD René Aust ha parlato di un passo disperato e antidemocratico.

L'ESN è stata fondata nel 2024 con la partecipazione dell'AfD, dopo che quest'ultima aveva tentato senza successo di aderire al gruppo Patrioti per l'Europa. Il Rassemblement National di Jordan Bardella e Marine Le Pen aveva rifiutato l'adesione alla luce del tono dell'AfD nella campagna elettorale europea del 2024. Con 27 membri, il gruppo ESN è la formazione più piccola al Parlamento europeo. Tra gli altri membri figurano il partito bulgaro Vazrazhdane, il francese Reconquête di Éric Zemmour, il ceco SPD della coalizione di governo di Andrej Babiš e il polacco Nowa Nadzieja.

Come prosegue la procedura

La procedura d'esame, articolata in più fasi, offre inizialmente all'ESN la possibilità di prendere posizione sulle accuse e di porre rimedio a eventuali violazioni modificando statuto, programma o leadership. Successivamente un panel indipendente di esperti redige una valutazione, prima che l'autorità di vigilanza decida. L'ESN ha il diritto di presentare le proprie posizioni all'APPF nel corso della procedura.

Per l'AfD, il dossier dell'autorità di vigilanza contiene anche una sentenza del Tribunale amministrativo di Colonia. Questo nel febbraio scorso aveva vietato provvisoriamente all'Ufficio federale per la protezione della Costituzione (BfV) di classificare l'AfD come accertata formazione di estrema destra. I giudici hanno tuttavia ravvisato elementi tali per cui le rivendicazioni dell'AfD violino la dignità umana garantita dalla Costituzione, elencando numerose dichiarazioni denigratorie di esponenti AfD, anche sui migranti.

Dalla CDU è stato nel frattempo richiamato un precedente: l'UE un tempo aveva finanziato il partito britannico Ukip di Nigel Farage, che aveva poi utilizzato quei fondi contro la stessa UE. A fine giugno l'ESN aveva adottato a Berlino una dichiarazione in cui ribadiva il proprio impegno per democrazia, libertà e Stato di diritto. Circa un anno prima, il partito bulgaro Vazrazhdane aveva creato scompiglio nel parlamento bulgaro quando l'UE aveva autorizzato l'introduzione dell'euro in Bulgaria.

Oltre all'eventuale revoca dei finanziamenti per campagne elettorali e congressi, non è espressamente in discussione alcun divieto dell'organizzazione. L'autorità di vigilanza ha sottolineato che la trasmissione del dossier non è ancora un esito e che la procedura in corso serve a fare chiarezza. Fino a una decisione, l'ESN rimane allo stato attuale registrata e ammessa ai finanziamenti.

Resta aperto come l'ESN si posizionerà nella procedura. Presidente della famiglia dei partiti europei è l'eurodeputato bulgaro Stanislav Stoyanov. Gli osservatori interpretano l'ampia maggioranza parlamentare come un segnale che il Parlamento UE intende verificare con coerenza il rispetto dei propri valori fondamentali anche nei confronti dei gruppi più piccoli.