Il governo federale frena le aspettative su un rapido mandato del Bundestag per la missione a Hormuz

Merz aveva chiarito a margine del vertice del G7 nella francese Évian che partiva dal presupposto che il Bundestag avrebbe deciso, immediatamente prima della pausa parlamentare estiva di luglio, sul necessario mandato per un possibile intervento della Bundeswehr nello stretto di Hormuz. Un intervento resta però "subordinato a una serie di presupposti che non sono ancora soddisfatti", aveva al contempo ammesso il cancelliere.

Messa a disposizione delle navi: dragamine e nave di rifornimento trasferite

Il governo federale ha promesso di mettere a disposizione un dragamine e una nave di rifornimento per un intervento internazionale nello stretto di Hormuz. Le navi hanno già attraversato il canale di Suez e dovrebbero tenersi pronte davanti a Gibuti per un possibile impiego. Entrambe le navi sono state già trasferite nel Mediterraneo orientale.

Pistorius ha motivato il suo scetticismo con due ostacoli centrali. "Da un lato, perché non è chiaro se i colloqui in Svizzera porteranno davvero a un cessate il fuoco stabile, che tuttavia è presupposto per l'intervento." "Dall'altro, un mandato del Bundestag richiede anche un quadro internazionale." Presupposto è un cessate il fuoco stabile tra Stati Uniti e Iran.

I colloqui in corso sono il tentativo di porre fine al conflitto tra Washington e Teheran. Un nodo cruciale nei negoziati tra USA e Iran per una conclusione del loro conflitto è la questione di come procedere riguardo allo stretto di Hormuz. In base all'accordo quadro tra Stati Uniti e Iran, l'obiettivo è raggiungere entro 60 giorni un'intesa finale tra Washington e Teheran, che comprenda anche disposizioni sul controverso programma nucleare di Teheran.

I colloqui in Svizzera come ostacolo decisivo

Se i negoziati in Svizzera porteranno a un risultato, è però incerto, ha sottolineato il politico della SPD. Sullo sfondo vi è il fatto che la parte iraniana critica l'andamento del cessate il fuoco in Libano. L'Iran ha dichiarato che lo stretto di Hormuz resterà chiuso finché il cessate il fuoco non verrà rispettato. Allo stesso tempo, da Teheran si mette in guardia da un fallimento dei colloqui a causa dei combattimenti in corso in Libano.

Pistorius ha descritto la situazione geopolitica con un'immagine drastica: in definitiva Donald Trump "ha premuto il tappo dentro lo stretto di Hormuz. Noi abbiamo interesse a tirarlo fuori di nuovo, ma con il consenso di Iran e Oman." In precedenza Trump aveva minacciato l'introduzione di un sistema di pedaggi per lo stretto; se in futuro vi sarà un simile sistema di pedaggi è parte dei negoziati in corso. Vi sono state sollecitazioni indirette, tra l'altro, da parte del presidente degli Stati Uniti Donald Trump, che ha invitato i partner europei a fornire supporto.

Il governo federale ha ridimensionato le aspettative che il Bundestag decida prima dell'inizio della pausa estiva di luglio su un mandato per l'impiego della Bundeswehr nello stretto di Hormuz. Il governo ha promesso di mettere a disposizione un dragamine e una nave di rifornimento, in caso di fine della guerra con l'Iran, per mettere in sicurezza l'importante rotta commerciale.

Il ruolo di Trump e il dramma dei pedaggi

Pistorius ha sottolineato al contempo che non si tratta di una partecipazione ad azioni di combattimento. "Dare un contributo lì affinché le navi possano transitare di nuovo in sicurezza, senza partecipare ad azioni di combattimento, è nel nostro interesse." "Ma abbiamo interesse a tirarlo fuori di nuovo." L'apertura dello stretto di Hormuz è nell'interesse europeo e nell'interesse dell'approvvigionamento energetico della Germania.

Si discute anche di un possibile impiego sul posto della Bundeswehr, ad esempio per lo sminamento. Secondo Kornelius, finora non vi è alcuna richiesta concreta degli USA riguardo all'offerta di impiego della Bundeswehr per lo sminamento nello stretto di Hormuz, importante per l'approvvigionamento energetico internazionale. Una concretizzazione non è però ancora sul tavolo.

I presupposti secondo il governo federale

Il portavoce del governo Stefan Kornelius ha sottolineato la posizione inflessibile del governo federale. "Vi sono presupposti ben chiari, ai quali abbiamo subordinato la concessione di un mandato", ha detto. Tra questi, ad esempio, il rispetto del cessate il fuoco e la disponibilità delle parti in guerra ad accettare una presenza sul posto. Sono necessari inoltre un mandato giuridicamente solido sul piano del diritto internazionale e l'approvazione del Bundestag.

Kornelius ha ora detto che l'attuazione dell'accordo quadro è un processo che richiede tempo. I colloqui in Svizzera sono un primo passo intermedio. Il calendario per una possibile decisione del Bundestag cade in una fase in cui il parlamento entra nella pausa estiva. "Sarei quindi al momento molto cauto nel fare previsioni su date." "Ritengo sia urgentemente opportuno che ci asteniamo da speculazioni sulle scadenze."

Dall'opposizione arrivano consensi alla linea cauta. Il presidente della commissione Difesa Thomas Röwekamp, CDU, ha detto: "Sì, abbiamo anticipato per essere in grado di agire rapidamente, ma i presupposti per un mandato internazionale e una partecipazione tedesca non sono, a mio avviso, ancora soddisfatti." Röwekamp è presidente della commissione Difesa del Bundestag e membro della CDU.

Giuristi di diritto internazionale: situazione precaria sul piano costituzionale

Anche tra le fila della coalizione di governo emergono dubbi. "Non riesco a capire se si configurerà una situazione stabile e un cessate il fuoco per poter decidere su un mandato per la Bundeswehr", ha detto la vicepresidente del gruppo parlamentare della SPD, Siemtje Möller. Siemtje Möller è vicepresidente della frazione SPD al Bundestag.

Ulteriori perplessità giuridiche sono state espresse dall'esperto di diritto internazionale Claus Kreß dell'Università di Colonia. Claus Kreß è giurista di diritto internazionale presso l'Università di Colonia. Kreß ha sottolineato allo studio ARD-Hauptstadtstudio che una risoluzione del Consiglio di sicurezza dell'ONU che autorizzi un simile intervento non è attualmente prevedibile. "Questa al momento non si profila. E non esiste nemmeno una risoluzione precedente che contenga una simile autorizzazione. E ciò porta a una situazione precaria sul piano costituzionale", ha detto Kreß allo studio ARD-Hauptstadtstudio. Un quadro internazionale sarebbe però dato dalla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, aveva obiettato Pistorius.

Blocco dello stretto dalla fine di febbraio

Lo stretto di Hormuz è un passaggio marittimo tra Iran e Oman, attraverso il quale transita una parte consistente delle forniture mondiali di petrolio e gas