Il governo federale concorda un nuovo pacchetto di sostegno ai media da 55 milioni di euro

Il pacchetto si compone di tre pilastri: un nuovo sussidio per la distribuzione, il prolungamento del fondo per la trasformazione digitale e nuovi incentivi per la competenza mediatica e offerte per i giovani. Per "frisches Geld" in nuovi incentivi sono previsti 55 milioni di euro. Complessivamente dovrebbero così essere erogati ogni anno circa 110 milioni di euro di sostegni ai media – decisamente più di prima.

Il sussidio per la distribuzione delle copie inviate in abbonamento e recapitate a indirizzi di case e abitazioni sarà ridotto dal 2027 rispetto ai piani precedenti da 2,5 a 22,5 milioni di euro annui. Sono previsti 25 milioni di euro dal 2027 di sussidi per la distribuzione per quotidiani e settimanali recapitati agli abbonati fino alla porta di casa o dell'abitazione. Il contributo fino al 50 percento dei costi di distribuzione sarà scaglionato in base alle copie recapitate: più alta la tiratura, minore il sostegno per copia.

Il sussidio per la distribuzione e i suoi punti chiave

La chiave finora nota prevede per ogni copia in abbonamento recapitata 16 centesimi fino a una tiratura annuale di nove milioni di copie, oltre e fino a 26 milioni di tiratura annuale spettano 7 centesimi per copia. La Kronen Zeitung, in quanto quotidiano a maggiore tiratura, dovrebbe ricevere, secondo primi calcoli approssimativi, circa 4,8 milioni di euro. La portavoce per i media dei NEOS Henrike Brandstötter ha precisato che il sussidio per la distribuzione sarà erogato solo a media con un concreto modello di business e abbonati.

Il sussidio per la distribuzione e la nuova linea di incentivi "Jugend-Medien" devono passare attraverso una procedura di notifica UE. Per i sussidi ai media pianificati e prorogati il governo federale sposta inoltre 2,5 milioni di euro dal sussidio per la distribuzione per i giornali acquistati in edicola verso il sussidio per la trasformazione digitale, che può andare anche a media gratuiti.

Il fondo per la trasformazione digitale, che inizialmente era dotato di soli 20 milioni di euro per il 2026, viene ora prolungato. Per il 2027 e il 2028 il fondo digitale sarà dotato di 22,5 milioni di euro ciascuno; ulteriori 2,5 milioni provengono da fondi non ancora assegnati in questo capitolo. Si aggiungono 20 milioni di euro per il sussidio alla trasformazione digitale negli anni 2026 e 2027.

Il fondo per la trasformazione digitale viene prolungato

A differenza di prima, il fondo digitale in futuro non dovrà più essere distribuito secondo il "Gießkannenprinzip". La direzione della "Überarbeitung" è definita dal ministero con "Fokus auf die Qualität der Einreichung"; "vorrangig" dovrebbero essere sostenuti "konkrete Digitalisierungsprojekte". Il sussidio è aperto "allen Medienunternehmen, von Medien-Startups bis hin zu etablierten Medienhäusern", si apprende dal ministero.

Novità è anche un sussidio per la competenza mediatica e per offerte mediali destinate ai giovani, dotato complessivamente di dieci milioni di euro. Il sussidio per il giornalismo di qualità destinato alle offerte di competenza mediatica passerà dagli attuali 700.000 euro a tre milioni di euro dal 2027. Ulteriori sette milioni di euro saranno erogati dal 2027, secondo il ministero dei Media, per "qualitätsvolle journalistische Formate, die junge Menschen erreichen".

Nuovi fondi per la competenza mediatica e i giovani target

Questi sette milioni saranno assegnati "im Wettbewerbsverfahren an Medienunternehmen", ha comunicato il ministero. Le nuove aree di sostegno dovranno "Medienhäusern einen Auf- und Ausbau von Medienkompetenzmaßnahmen ermöglichen und Einrichtungen für Medienkompetenz bei der Erfüllung ihrer Aufgaben unterstützen", si apprende dal ministero dei Media.

I requisiti per ottenere un sussidio dovranno essere l'indipendenza redazionale, il rispetto delle linee guida etiche e l'erogazione di prestazioni giornalistiche nell'interesse pubblico. Inoltre l'importo minimo del progetto necessario per i sussidi dovrà essere "gesenkt werden" per le piccole imprese mediali e quelle non commerciali.

Sul sussidio per la distribuzione vi erano state discussioni tra i partner di coalizione. L'ÖVP avrebbe fatto resistenza sul previsto sussidio per la distribuzione e, secondo la SPÖ, avrebbe voluto "reservieren" "ein großes Stück vom Förderkuchen" per i media gratuiti; al partner di coalizione si è rimproverato un "Blockade-Haltung". Il capogruppo parlamentare dell'ÖVP Ernst Gödl ha definito il sussidio per la distribuzione un sostegno concreto per le aree rurali.

Il vicecancelliere Babler ha dichiarato che il codice postale non deve avere alcun ruolo nell'accesso alle notizie. Il suo ministero avrebbe già "abgedreht" l'"unkontrollierte Hinausschießen" di inserzioni pubblicitarie; ora i media nazionali dovrebbero essere sostenuti in modo mirato dove necessario e opportuno. Si parte inoltre dal presupposto che gli "Hausaufgaben" della trasformazione digitale di base siano già stati fatti.

Conflitti all'interno della coalizione

Per il 2028 il governo federale ha annunciato una riforma strutturale dei sussidi ai media, che dovrà unificare i sussidi esistenti e, secondo le dichiarazioni, sostenere in particolare il giornalismo con un focus sulla qualità. La base è uno studio commissionato da Medienhaus Wien e presentato da Babler ad aprile. Il futuro sistema di sussidi dovrà essere neutrale sul piano tecnologico e composto da un sussidio di base per garantire i posti di lavoro giornalistici e da un sostegno per l'innovazione, i modelli di business digitali, le start-up e le misure di competenza mediatica.

La verifica dell'idoneità al sussidio e l'assegnazione dei fondi Babler vuole affidarle a una commissione indipendente. La creazione di nuove condizioni quadro per i sussidi ai media si basa su "politischer Überzeugung", ma è anche "europäischer Auftrag" con la legge europea sulla libertà dei media. Brandstötter ha richiamato l'attenzione sul "Zukunftsforum" in autunno, in cui si discuterà del futuro dell'ORF e del ruolo del servizio pubblico radiotelevisivo.

Annunciato un passo di riforma per il 2028

Le reazioni al pacchetto sono state contrastanti