Il capo del commercio dell'UE chiede un nuovo strumento per ridurre la dipendenza da fornitori unici

"La diversificazione richiede uno strumento dedicato", ha affermato Šefčovič, secondo il testo delle sue dichiarazioni. Ha aggiunto: "Il modello che ho in mente è l'Unione dell'Energia, un'impresa cruciale per l'Europa", collegando esplicitamente la sua proposta allo sforzo precedente dell'UE di rompere la sua dipendenza dall'energia russa dopo l'annessione della Crimea nel 2014.

L'Unione dell'Energia come modello

L'UE sta considerando una regola specifica per obbligare le aziende a diversificare i propri fornitori, ha affermato Šefčovič, suggerendo che le misure volontarie da sole potrebbero non essere sufficienti. Ha descritto i recenti casi industriali come un punto di svolta: "Recenti casi industriali, in particolare le forniture di chip e terre rare, hanno rafforzato la mia convinzione che sia necessario un cambiamento di passo. Comprendiamo l'urgenza per i minerali critici, ma ogni settore ad alto rischio deve essere liberato dalla dipendenza da un unico fornitore."

Pechino ha utilizzato controlli sulle esportazioni che hanno messo sotto pressione l'industria dell'UE, uno scenario che ha acuito le preoccupazioni all'interno del blocco riguardo al costo delle catene di approvvigionamento concentrate. Le osservazioni di Šefčovič suggeriscono che la commissione è ora pronta a tradurre tali preoccupazioni in una proposta politica concreta.

Per quanto riguarda i tempi, Šefčovič ha dichiarato che porterà le sue raccomandazioni alla riunione del Consiglio europeo dei leader nazionali dell'UE il 18 e 19 giugno. "Quello che potete aspettarvi da noi è che abbiamo delineato la situazione, e direi che la valutazione della relazione generale con la Cina sarà presentata ai 27 capi di stato e di governo", ha detto.

Tempistica e processo politico

Ha aggiunto che si aspetta una guida politica dai leader dell'UE su quali strumenti concreti concentrarsi una volta consegnata la valutazione. "Credo che dopo avremo una guida politica su quali strumenti concreti dovremmo concentrarci", ha detto Šefčovič al forum.

Il riferimento all'Unione dell'Energia è stato deliberato. Quell'iniziativa, lanciata dopo l'annessione della Crimea da parte della Russia nel 2014 e precedentemente guidata dallo stesso Šefčovič, è stata concepita per ridurre la dipendenza del blocco da un unico fornitore esterno di energia. Il capo del commercio sta ora proponendo un'architettura comparabile per gli input industriali.

Lo strumento di diversificazione proposto prenderà di mira settori sensibili tra cui chip e terre rare, due aree in cui la Cina svolge un ruolo dominante nelle catene di approvvigionamento globali. L'UE avverte da tempo che l'eccessiva dipendenza da un unico fornitore lascia il blocco vulnerabile a pressioni politiche ed economiche.

Cosa potrebbe mirare lo strumento

I funzionari non hanno ancora pubblicato dettagli su come un nuovo strumento verrebbe finanziato o strutturato, e Šefčovič ha indicato che la commissione è in attesa di indicazioni dagli Stati membri prima di perfezionare la proposta. La riunione del Consiglio europeo di giugno stabilirà quindi probabilmente i parametri politici per la prossima fase di lavoro.

Il discorso di Šefčovič segnala un cambiamento nella posizione dell'UE nei confronti della Cina, passando dalla preoccupazione retorica alla pianificazione operativa. Invocando l'Unione dell'Energia come modello, il capo del commercio ha inquadrato la diversificazione come un progetto industriale a lungo termine piuttosto che una risposta commerciale a breve termine.