Brunner: la legge UE dovrà creare un sistema comune di espulsione

L’agenzia Frontex è indicata come autorità centrale per l’attuazione. L’agenzia non sarà quindi più soltanto incaricata di sostenere le operazioni alle frontiere esterne, ma assumerà un ruolo centrale nelle espulsioni all’interno di un nuovo sistema europeo.

Frontex dovrà assumere compiti centrali

L’entorno di Brunner ha spiegato le aspettative rivolte al progetto, definendolo una soluzione europea complessiva. Il collegamento tra la legge prevista e il ruolo modificato di Frontex costituisce il nucleo politico dell’iniziativa.

I dati interni della Commissione UE mostrano altresì che l’utilizzo amministrativo delle nuove strutture è finora aumentato nettamente. Secondo queste informazioni, fino a ottobre si sono registrate oltre 21.000 persone. Si tratta di un aumento di circa il 59 percento rispetto al periodo corrispondente dell’anno precedente.

Forte aumento delle registrazioni

L’evoluzione indica che l’Unione europea intende rafforzare e centralizzare la propria politica in materia di migrazione e rimpatrio. Grazie al riconoscimento reciproco delle decisioni di espulsione, le singole decisioni nazionali potranno avere un effetto più diretto in altri Stati membri.

Per le autorità interessate ciò significa una collaborazione più stretta tra Commissione, Stati membri e Frontex. Le procedure, le competenze e la comunicazione tra gli organismi incaricati dovranno essere regolate in modo più preciso per consentire un’attuazione più rapida delle espulsioni.

Le misure di sicurezza menzionate costituiscono un ulteriore elemento del piano. Le persone che, secondo le informazioni disponibili, rappresentano un rischio per la sicurezza dovranno essere trattate in modo più severo. L’esatto ambito di tali disposizioni, però, non viene ulteriormente chiarito nelle informazioni disponibili.

Misure di sicurezza e ulteriore iter

L’annuncio coincide con un netto aumento delle registrazioni nel nuovo sistema. Secondo i dati interni dell’UE, il numero delle persone registrate è aumentato di circa il 59 percento nell’arco di un anno. Il quadro amministrativo si sta quindi sviluppando più rapidamente di quanto consentano di discernere le procedure finora applicate.

L’iniziativa è pertanto al tempo stesso un progetto organizzativo e giuridico. Prevede di inserire il rimpatrio in un quadro europeo comune, di accelerare le procedure e di creare competenze più chiare. L’effetto delle nuove strutture sui singoli casi dipenderà ora dalla loro concreta definizione e attuazione.

Le quattro fonti su cui si basano le informazioni riportano concordemente il ruolo modificato dell’agenzia UE per le espulsioni e il forte aumento del numero di persone registrate. Nei fatti disponibili non è presente alcuna dichiarazione della Commissione UE o del Parlamento europeo.