Assegno parentale: Prien pianifica una riforma con una quota di sostituzione del salario più alta e nuovi requisiti

Alla base delle riflessioni c'è un obiettivo di risparmio: il ministro delle Finanze Lars Klingbeil (SPD) chiede al dicastero di Prien tagli per 500 milioni di euro. Ciò dovrebbe contribuire al consolidamento di bilancio. La stessa Prien aveva in precedenza dichiarato che i risparmi dovessero essere trovati altrove, facendo riferimento alla parità tra i partner e alla durata della prestazione: "Da bieten sich einmal die Partnerschaftlichkeit, aber zum anderen auch die Bezugsdauer an."

Inasprimento previsto dei requisiti

Secondo le informazioni del Redaktionsnetzwerk Deutschland, in futuro per le coppie sarà possibile ottenere i 14 mesi completi di assegno parentale solo se entrambi i partner prenderanno sette mesi ciascuno di congedo parentale. Stando a tali informazioni, Prien non intende modificare le altre condizioni per l'assegno parentale. Un portavoce del ministero ha tuttavia smentito la notizia: "Meldungen, wonach künftig die Elterngeldmonate hälftig mit je sieben Monaten zwischen Vater und Mutter aufgeteilt werden sollen, sind reine Spekulation und entbehren jeder Grundlage."

Nel concreto, secondo le indiscrezioni concordanti, Prien prevede che in futuro entrambi i partner debbano prendere almeno quattro mesi di congedo parentale invece di due, per ottenere la durata massima della prestazione di sostituzione del salario. I restanti quattro mesi potrebbero continuare a essere suddivisi liberamente tra i genitori. Ciò renderebbe la regolamentazione attuale notevolmente più rigida.

Si discute anche sull'importo della prestazione: la riforma prevede di aumentare la quota di sostituzione del salario. Attualmente i genitori ricevono il 65 per cento del proprio reddito netto, con un massimo di 1.800 euro. L'assegno parentale viene inoltre concesso solo se, per le coppie e i genitori single, il reddito imponibile è inferiore a 175.000 euro. Un aumento degli importi minimi e massimi era già stato valutato in precedenza da Prien.

Importi più alti e critiche dai partiti dell'Unione

Dai ranghi della CDU e della CSU arrivano critiche ai piani di Prien. Allo stesso tempo, ambienti della coalizione hanno sottolineato, secondo il Redaktionsnetzwerk, che i negoziati sono ancora in corso e che si tratterebbe anche di una misura per una maggiore parità. "Es gehe um die Vorgaben aus dem Koalitionsvertrag und die Sparvorgaben", ha detto il portavoce. Un aumento degli importi dell'assegno parentale realizzerebbe inoltre un accordo contenuto nel contratto di coalizione tra SPD e CDU.

Secondo informazioni di Der Spiegel, il cancelliere federale Friedrich Merz (CDU) è informato dei piani di Prien e, stando a quanto riferito dall'entourage della presidente, ha dato il suo assenso. Una portavoce ha inoltre sottolineato che la misura farebbe risparmiare soprattutto denaro, perché non ci si attende che molti padri escano effettivamente dal lavoro così a lungo. "Tatsächlich würde die Einführung eines hälftigen Elterngeldes aber vor allem dem Ministerium Geld sparen. Denn den Informationen zufolge rechnet man nicht damit, dass viele Väter tatsächlich so lange aus dem Beruf aussteigen werden."

Pressione temporale prima della bozza di bilancio

Il governo federale è sotto pressione finanziaria: la bozza di bilancio della coalizione nero-rossa guidata dal cancelliere Friedrich Merz dovrà essere presentata entro l'inizio di luglio. Una portavoce aveva inoltre annunciato che entro quel momento la direzione della riforma dell'assegno parentale dovrà essere definita. L'assegno parentale stesso non viene adeguato dalla sua introduzione nel 2007 – né negli importi né nella soglia di reddito.

Gli osservatori individuano nei piani una duplice direttrice: da un lato si intende creare un incentivo, con importi più alti, a periodi di astensione più lunghi per entrambi i genitori; dall'altro vengono innalzati gli ostacoli per la percezione integrale dei 14 mesi. In questo modo, sul piano contabile, verranno erogati meno soldi, perché molte coppie non soddisferebbero i nuovi requisiti. Allo stesso tempo la coalizione vuole lanciare un segnale a favore di una suddivisione più paritaria tra i partner. I prossimi giorni, fino alla presentazione della bozza di bilancio, sono considerati decisivi.

Il dibattito si inserisce in una fase di pianificazione di bilancio tesa. Il ministro federale delle Finanze Klingbeil aveva imposto a Prien i tagli per 500 milioni di euro, che la stessa Prien aveva concretizzato come "Bezugsdauer" e "Partnerschaftlichkeit". Così una delle più importanti prestazioni della politica familiare federale finisce al centro del pacchetto di risparmio che la coalizione nero-rossa sta attualmente mettendo insieme.