Sondervermögen: Miliardi fluiscono più lentamente del previsto

Raggiungimento degli obiettivi solo al 54%

Il Ministero delle Finanze ha sviluppato un indicatore centrale di progresso e impatto, che mostra un raggiungimento medio degli obiettivi del 54%. Ciò indica un adempimento solo parziale degli obiettivi prefissati.

Nonostante le difficoltà iniziali, il Ministero delle Finanze si aspetta un impulso di crescita tangibile dal Sondervermögen. L'economia tedesca è in una fase di debolezza da anni e, a causa della guerra in Iran e dell'aumento dei prezzi di gas e petrolio, quest'anno si prevede solo una crescita minima, parzialmente sostenuta dal Sondervermögen.

500 miliardi per dodici anni

Il Bundestag e il Bundesrat avevano approvato l'anno precedente crediti aggiuntivi per 500 miliardi di euro per un Sondervermögen destinato alla modernizzazione delle infrastrutture e agli obiettivi di protezione del clima fino al 2045. Il programma, della durata di dodici anni, è suddiviso in 300 miliardi di euro per investimenti federali, 100 miliardi di euro per Länder e comuni e 100 miliardi di euro per il Fondo per il clima e la trasformazione.

Secondo il rapporto, sono stati compiuti progressi nella ristrutturazione di ponti, tunnel e linee ferroviarie, nonché negli investimenti nell'edilizia abitativa. Al contrario, la digitalizzazione di treni e linee ferroviarie, l'espansione della banda larga su tutto il territorio e gli investimenti in ricerca e sviluppo non stanno procedendo abbastanza velocemente.

Dove si blocca: digitalizzazione e banda larga

Un importante progetto di legge, l'Infrastruktur-Zukunftsgesetz (Legge sul futuro delle infrastrutture), è bloccato da mesi in parlamento. La ragione sono le dispute all'interno della coalizione sulle misure di compensazione per le aree naturali.

Alla data di riferimento del 30 aprile, dei 39,7 miliardi di euro di fondi federali previsti per l'intero anno, erano stati erogati solo circa 11,2 miliardi di euro. Le necessarie leggi di attuazione per il Sondervermögen sono state approvate solo nel corso dell'anno e i fondi possono essere imputati a bilancio su più anni.

Sistema Bonus-Malus come incentivo

Il Ministero Federale delle Finanze sta pianificando un sistema Bonus-Malus per promuovere un utilizzo rapido ed efficace dei fondi del Sondervermögen. In questo modo, i fondi dei progetti bloccati potranno essere riassegnati ad altri.

La Corte dei Conti Federale e gli istituti economici hanno criticato il fatto che gli investimenti del Sondervermögen non siano aggiuntivi come promesso, ma vengano utilizzati per tappare buchi nel bilancio principale. Il Ministero delle Finanze respinge queste critiche e nega che il Sondervermögen serva come scambiatore per i buchi di bilancio.

Critiche dalla Corte dei Conti e dall'opposizione

Un portavoce di Lars Klingbeil (SPD) ha dichiarato a Berlino: "Questo rapporto dimostra che abbiamo bisogno di velocità". I fondi devono arrivare rapidamente ai cittadini.

Il portavoce per la politica di bilancio dei Verdi, Sebastian Schäfer, ha dichiarato: "I fondi devono finalmente fluire in modo coerente verso dove sono efficaci in modo sostenibile, investivo e politicamente climatico". Il governo federale deve urgentemente intervenire.

Il Sondervermögen dovrebbe risolvere un arretrato di investimenti pluriennale in Germania. Il bilancio finora mostra tuttavia che esiste un divario significativo tra le aspettative e la realtà.

Il governo federale sottolinea che molti progetti richiedono lunghi tempi di preparazione e che l'effetto del Sondervermögen si farà sentire pienamente solo nei prossimi anni. La possibilità di imputare a bilancio su più anni consente di trasferire i fondi non prelevati agli esercizi di bilancio successivi.