Siria-Israele: attesi colloqui sulla sicurezza – stato dei negoziati

Il ruolo delle Alture del Golan

Sullo sfondo dell'avvicinamento vi sono contatti indiretti avvenuti tramite intermediari. Tra i temi affrontati vi sarebbero in particolare questioni relative alla smilitarizzazione delle Alture del Golan, alla stabilizzazione del confine comune e alla situazione nella regione di Damasco.

Israele e Siria non avevano più condotto colloqui diretti sulla sicurezza da decenni. Le Alture del Golan, che Israele controlla in parte dal 1967 e ha annesso nel 1981, rappresentano un punto centrale della disputa. La Siria rivendica l'intero territorio; il riconoscimento internazionale dell'annessione è limitato.

L'annuncio da Damasco giunge in una fase in cui gli USA e la Turchia, come attori esterni, passano in secondo piano. Entrambi i Paesi in passato sono stati attivi come mediatori tra Israele e gli Stati arabi, ad esempio nel quadro dei cosiddetti Abraham Accords. Un asse negoziale diretto siro-israeliano integrerebbe questi formati finora esistenti.

Reazioni finora da parte di Israele

Gli osservatori interpretano l'annuncio come un segnale cautamente positivo, ma sottolineano che risultati concreti sono ancora pendenti. Né Israele né la Siria hanno confermato pubblicamente data, luogo o ordine del giorno dei colloqui pianificati. Non ci sono indicazioni ufficiali nemmeno sulla questione se i colloqui saranno condotti direttamente o ancora indirettamente.

Al-Shaibani si è inoltre espresso sulle condizioni quadro di politica interna in Siria. Ha fatto riferimento al fatto che la nuova dirigenza siriana sotto Ahmed al-Sharaa intenda avviare un nuovo corso nella politica estera, dando priorità al dialogo con gli Stati vicini e le potenze regionali.

Dal lato israeliano non vi è ancora alcuna presa di posizione sui colloqui sulla sicurezza annunciati. Da ambienti governativi a Gerusalemme si è limitati a dire che si seguono con attenzione gli sviluppi a Damasco. Non è stata fissata una data per un incontro a livello ministeriale.

Prospettive sui colloqui

L'inviato speciale statunitense Tom Barrack si è recato di recente più volte nella regione per migliorare le relazioni tra Siria e Israele e tra Siria e Turchia. Un coinvolgimento diretto di Washington nei prossimi colloqui, secondo le informazioni attuali, non è previsto.

Se i colloqui sulla sicurezza dovessero effettivamente svolgersi, sarebbe il primo dialogo formale di questo tipo dallo scoppio della guerra civile siriana nel 2011. All'epoca Israele aveva notevolmente rafforzato le proprie strutture di frontiera con la Siria e aveva ripetutamente condotto raid aerei contro posizioni iraniane e filo-iraniane nel Paese vicino.

Entrambe le parti sono sotto osservazione internazionale. Le Nazioni Unite, l'Unione Europea e diversi Stati arabi in passato hanno sostenuto in linea di principio una normalizzazione delle relazioni tra Israele e Siria, ma hanno al contempo sottolineato la necessità di un accordo di pace globale.

Quali temi concreti saranno all'ordine del giorno resta ancora aperto. Oltre alle questioni di sicurezza, potrebbero entrare in gioco anche cooperazioni economiche, la questione idrica nella zona di frontiera e la situazione della popolazione siriana nella regione confinaria.