La coalizione inasprisce le regole sui certificati di malattia e prevede un allentamento della tutela contro i licenziamenti

Una delle modifiche centrali riguarda il certificato di malattia. In futuro, la regola prevista dalla legge sarà che dal primo giorno di assenza sia obbligatorio presentare un certificato medico di malattia. Finora valeva di norma che il certificato di malattia dovesse essere presentato solo quando l'assenza durava più di tre giorni, come recita il paragrafo 5 della legge sulla continuazione del pagamento della retribuzione: Dauert die Arbeitsunfähigkeit länger als drei Kalendertage, hat der Arbeitnehmer eine ärztliche Bescheinigung über das Bestehen der Arbeitsunfähigkeit sowie deren voraussichtliche Dauer spätestens an dem darauffolgenden Arbeitstag vorzulegen. Der Arbeitgeber ist berechtigt, die Vorlage der ärztlichen Bescheinigung früher zu verlangen.

Regole più severe per il certificato di malattia

Il cancelliere Merz ha motivato l'inasprimento con l'eccessivo numero di certificati di malattia in Germania a suo avviso. Ha parlato di tassi di assenza per malattia aumentati in modo esorbitante dopo la pandemia di Coronavirus. La modifica del certificato di malattia è una decisione dura, ha detto il leader della CDU secondo il servizio del 02.07.2026, ma ha sottolineato: Die Betriebe können davon abweichen und über Einzelfall, Betriebsvereinbarung oder Tarifvertrag eigene Regeln treffen. Inoltre, il rilascio scorretto di un certificato di incapacità lavorativa ai sensi del paragrafo 278 del codice penale dovrà essere punito più severamente.

Allo stesso tempo, la possibilità del certificato di malattia telefonico, in vigore dalla fine del 2023, dovrà essere completamente abolita. Le pazienti e i pazienti non potranno più ottenere l'accertamento di un'incapacità lavorativa senza una visita in ambulatorio. La regolamentazione valeva finora a condizione che si fosse conosciuti nell'ambulatorio e che non si avessero sintomi gravi. Nicole Blumenthal-Beier ha criticato duramente la decisione: Union e SPD nähmen eine Überlastung der Praxen billigend in Kauf, ha dichiarato Blumenthal-Beier al Redaktionsnetzwerk Deutschland. Tutte le statistiche dimostrano senza alcun dubbio che il certificato di malattia telefonico non ha portato a un aumento dei certificati di malattia.

Oltre alle modifiche nel diritto dei certificati di malattia, il pacchetto di riforme prevede interventi sostanziali nel diritto del lavoro. Al centro vi è un allentamento della tutela contro i licenziamenti per i cosiddetti percettori di redditi elevati, le start-up e le piccole imprese. La legge sulla tutela contro i licenziamenti è un principio fondamentale del diritto del lavoro tedesco. In Germania i licenziamenti sono ammessi solo se rientrano in uno dei tre motivi previsti. Devono avere cause legate alla persona, al comportamento o all'azienda.

Tutela contro i licenziamenti: tre motivi, tre soglie

In caso di comportamento scorretto di un lavoratore, devono sussistere violazioni ripetute degli obblighi e ammonimenti. Casi tipici sono, ad esempio, gravi comportamenti scorretti nei confronti di colleghe e colleghi o clienti. Datori e datrici di lavoro possono licenziare per motivi personali quando al lavoratore mancano l'idoneità o la capacità personale. Un tipico motivo di licenziamento è una malattia duratura. Anche un forte calo degli ordini o una riorganizzazione strutturale dell'impresa può costituire un motivo aziendale.

Per il motivo aziende si applica una tutela speciale a favore del lavoratore. L'azienda deve effettuare una cosiddetta selezione sociale in caso di licenziamenti. Tra i fattori vi sono, ad esempio, l'anzianità di servizio e l'età. Nelle riforme previste, ciò non dovrà più valere nella stessa misura per un determinato gruppo.

Il criterio per il gruppo dei percettori di redditi elevati: secondo il documento si tratta di persone che guadagnano più di 1,75 volte il limite di contribuzione nell'assicurazione pensionistica obbligatoria. Questo limite attualmente si attesta a 101.400 euro di reddito annuo. Pertanto, le persone con un reddito annuo superiore a 177.450 euro rientrano nella nuova regolamentazione. In precedenza l'Unione aveva proposto un limite notevolmente più basso, si era parlato di 100.000 euro prima del vertice. Ciò evidentemente non era realizzabile con la SPD. Per le persone interessate, la tutela contro i licenziamenti non dovrà semplicemente decadere, ma dovrà essere consentita una risoluzione del rapporto di lavoro con opzione di liquidazione.

I piani intendono motivare gli imprenditori a sperimentare nuovi modelli di business. Gli allentamenti della tutela contro i licenziamenti dovranno ad esempio offrire alle start-up maggiore flessibilità nella gestione del personale e rendere così meno rischioso fondare un'impresa. L'attuale dibattito si riferisce anzitutto solo ai percettori di redditi elevati a partire da un reddito lordo annuo di 100.000 euro, alle start-up e alle piccole imprese. Come dovranno concretamente configurarsi gli allentamenti non è ancora stato definito. Attualmente la Germania non è proprio considerata un Paese amico delle start-up. Nell'attuale documento non è esplicitamente indicato che il piano di riforme della commissione debba essere attuato uno a uno e senza riduzioni. Ciò potrebbe significare che ci si riserva la possibilità di riconsiderare singoli punti.

Allentamenti per i contratti a tempo determinato e le indennità festive domenicali

Anche sulle regole per i contratti di lavoro a tempo determinato la coalizione prevede cambiamenti significativi. Nel complesso dovranno essere consentiti fino a 48 mesi e sei proroghe. Finora erano previsti solo 24 mesi e tre proroghe. Il tutto dovrà valere in via temporanea fino alla fine del 2030. In futuro dovrà essere più facile assumere lavoratori a tempo determinato, anche senza che vi sia un motivo concreto come ad esempio una sostituzione per congedo parentale. Dovrà essere possibile anche una nuova prima assunzione presso lo stesso datore di lavoro.

Inoltre, le liquidazioni dovranno essere agevolate fiscalmente se si intraprende rapidamente una nuova attività lavorativa. Il vantaggio fiscale dovrà essere tanto maggiore quanto più velocemente si inizia una nuova occupazione. Sono previsti adeguamenti anche per le indennità festive domenicali e festive. Per chi è coperto da un contratto collettivo, l'indennità esente da imposte dovrà in futuro essere interamente esente da contributi. Per il lavoro domen