L'UE annuncia il divieto d'ingresso per i soldati russi e un nuovo pacchetto di sanzioni

Elemento centrale del pacchetto è un divieto d'ingresso di ampia portata. Secondo le parole di von der Leyen, dovrà essere vietato l'ingresso nell'UE a chiunque abbia prestato servizio nelle forze armate russe dall'inizio della guerra. La misura si rivolge dunque per la prima volta in maniera generalizzata contro membri attuali ed ex membri dell'esercito russo. Essa integra le disposizioni vigenti in materia di visti, che riguardano soprattutto singoli funzionari, oligarchi e presunti responsabili di crimini di guerra.

Restrizioni alle esportazioni e sanzioni nel settore energetico

L'UE prevede inoltre restrizioni alle esportazioni di beni e tecnologie che possono essere utilizzati dall'industria militare russa. L'obiettivo è quello di continuare a interrompere le catene di approvvigionamento per la produzione di armamenti russa. Ulteriori misure punitive riguardano il settore finanziario ed energetico russo. Così, ulteriori navi, banche, società di criptovalute e commercianti di petrolio provenienti dalla Russia e da Stati che la sostengono dovranno essere inseriti nella lista degli attori con i quali le imprese dell'UE non potranno più fare affari.

Per la prima volta, secondo le parole di von der Leyen, l'UE intende sanzionare anche imprese della pesca. Esse non dovranno più poter importare nell'UE determinate merci commerciali come il merluzzo. Viene così incluso nel quadro sanzionatorio un settore economico finora in gran parte escluso dalle misure dell'UE. In passato, gli ambienti del settore avevano sottolineato come la Russia sia uno dei più grandi fornitori di pesce per il mercato europeo.

Settore della pesca coinvolto per la prima volta

Per limitare le entrate della Russia derivanti dalle esportazioni di petrolio, l'adeguamento periodico del tetto massimo al prezzo del petrolio dovrà essere sospeso fino a gennaio, secondo von der Leyen. Sullo sfondo vi sono, a quanto pare, prezzi mondiali più elevati, che derivano tra l'altro dalla guerra con l'Iran e da un ampio blocco dello Stretto di Hormuz. Senza la sospensione, il tetto massimo avrebbe dovuto essere innalzato, il che avrebbe fruttato alla Russia entrate aggiuntive.

Un ulteriore nuovo strumento riguarda i servizi di criptovalute. L'UE propone pertanto di vietare i servizi di criptovalute per determinati paesi terzi che aiutano la Russia a eludere le sanzioni dell'UE. Von der Leyen ha dichiarato: „Das wird eine starke abschreckende Wirkung auf Länder haben, die Plattformen beherbergen, die Russland bei der Umgehung unserer Sanktionen helfen." Con ciò l'UE intende chiudere le scappatoie attraverso le quali Mosca è finora riuscita a dirottare beni e valute sanzionati aggirando l'architettura finanziaria occidentale.

Sanzioni sulle criptovalute contro i paesi terzi

Von der Leyen ha motivato l'inasprimento con un bilancio intermedio positivo delle sanzioni finora in vigore. „Die Sanktionen zeigten schon jetzt Wirkung; die russische Wirtschaft verlangsame sich deutlich", ha detto. Allo stesso tempo ha sottolineato che „der Preis, den Russland für seine Angriff auf die Ukraine zahle, werde von Tag zu Tag höher" – un segnale del fatto che Bruxelles considera la pressione delle sanzioni come strumento efficace nella guerra in corso.

Calendario e questioni aperte

Per quanto riguarda il calendario, solo una parte del pacchetto dovrà essere formalmente adottata lunedì dai ministri degli Esteri dell'UE. La parte più consistente, tra cui le restrizioni alle esportazioni di beni militari, le misure contro il settore finanziario ed energetico e il divieto d'ingresso per i soldati russi, dipende, secondo quanto riportato da Bruxelles, da ulteriori concertazioni tra gli Stati membri. Gli osservatori si aspettano che, in particolare, la questione su quali ufficiali e soldati ricadranno esattamente nel divieto d'ingresso susciterà ancora discussione.

Allo stesso tempo, a Bruxelles cresce la preoccupazione per gli effetti collaterali economici all'interno dell'UE stessa. Mentre alcuni Stati membri premono per un rapido inasprimento delle sanzioni, altri – tra cui paesi con un'elevata dipendenza dall'energia e dai prodotti della pesca russi – mettono in guardia da aumenti improvvisi dei prezzi e da colli di bottiglia nelle forniture. La Commissione europea intende attenuare queste preoccupazioni con periodi di transizione e pagamenti compensativi mirati per i settori colpiti.

Nel complesso, l'UE persegue con il nuovo pacchetto l'obiettivo di restringere ulteriormente i margini di manovra finanziari e militari della Russia e, al contempo, di rafforzare la propria resilienza economica. Se il divieto d'ingresso per i soldati e le sanzioni contro il settore della pesca entreranno effettivamente in vigore nella forma proposta, lo mostreranno i prossimi negoziati tra gli Stati membri dell'UE.