L'AWO propone l'accorpamento delle prestazioni sociali

Anche l'Istituto Ifo viene citato nel dibattito come interlocutore scientifico. L'orientamento di politica economica della proposta riflette l'ambizione di intrecciare maggiormente i sistemi sociali con la politica del mercato del lavoro, senza rinunciare alla funzione di tutela.

Pressione demografica all'interno dell'associazione

L'AWO richiama al contempo l'attenzione su una sfida demografica interna alla propria organizzazione: l'età media dei soci si aggira intorno ai 75 anni e c'è urgente bisogno di nuovi reclutamenti. In Renania-Palatinato, ad esempio, di recente si è sciolto un'intera serie di sezioni locali.

Secondo i dati forniti dall'associazione, negli ultimi anni in Renania-Palatinato si sono sciolte ben 20 sezioni locali dell'AWO. Questa evoluzione indebolisce la presenza sul territorio e, di conseguenza, anche l'offerta di servizi di consulenza per le persone in situazioni di vita precarie.

Dibattito sulla riforma e resistenze

La proposta di accorpamento delle prestazioni sociali si inserisce in un più ampio dibattito sulla riforma dello Stato sociale tedesco. I sostenitori argomentano che una prestazione integrata potrebbe aumentarne l'utilizzo e, al contempo, ridurre la povertà nascosta.

Possibili argomentazioni contrarie: gli elevati oneri di riconversione per l'amministrazione, le questioni legate alla protezione dei dati in caso di gestione centralizzata delle informazioni, nonché il timore che modelli uniformi non tengano sufficientemente conto delle situazioni individuali. L'associazione nazionale dell'AWO fa invece riferimento a progetti pilota che avrebbero dimostrato effetti positivi sull'occupazione e sul reddito.

Sul piano politico, l'iniziativa è rivolta principalmente al governo federale. Un'eventuale attuazione avrebbe conseguenze dirette sulla configurazione del reddito di base minimo (Grundsicherung), dell'assegno per i figli (Kinderzuschlag) e del sussidio per l'alloggio (Wohngeld), finora richiesti e calcolati separatamente.

Qualora l'iniziativa venisse accolta, sarebbe ipotizzabile un'introduzione graduale: inizialmente in regioni pilota, successivamente su tutto il territorio. Resta ancora aperto in quale misura occorra ripartire o stanziare ulteriori risorse dal bilancio federale.

Una cosa è certa: con il rischio di un salasso demografico nelle strutture di volontariato, il tema acquista ulteriore urgenza. Senza un numero sufficiente di attivi sul territorio, afferma l'AWO, la lotta contro la povertà non può essere portata avanti su larga scala.