Il nuovo capo dell'ORF pianifica una Bad Bank, un contributo per famiglia e un programma di risparmio contro il disavanzo

Bad Bank come strumento di risanamento

Il direttore generale ha altresì annunciato l'introduzione di un contributo per famiglia come modello di finanziamento permanente. Con ciò si dovrebbe giungere alla sostituzione, da tempo discussa, del canone GIS legato all'apparecchio con un contributo moderno riferito alle famiglie. L'ORF auspica da ciò una base di entrate più stabile ed equa, meno dipendente dalla diffusione dei singoli dispositivi di ricezione.

Per il consolidamento immediato è previsto un programma di risparmio che interesserà l'intera emittente, comprese le sedi regionali. Il direttore generale ha rilevato che la Direzione generale è soggetta all'obbligo di notifica nei confronti dell'autorità KommAustria non appena si verifichi una sottocopertura, ossia quando i costi netti del mandato di servizio pubblico non possano più essere coperti dai fondi disponibili. Ha sottolineato altresì che, per proposte di risparmio serie, sia necessario il tempo per un'analisi dettagliata, senza violare il mandato legale di programmazione. Come ha affermato: „einerseits ist die Generaldirektion verpflichtet, der Behörde KommAustria gegenüber anzuzeigen, wenn eine Unterdeckung vorliegt, wenn also die Nettokosten des öffentlich-rechtlichen Auftrags nicht mehr finanziert werden können, und gleichzeitig benötigen wir aber noch die Zeit, um wirklich im Detail zu analysieren, wie viel Millionen eingespart werden können, ohne gleichzeitig auch den gesetzlichen Programmauftrag zu verletzen.

Contributo per famiglia al posto del GIS

La prevista Bad Bank dovrà soprattutto accogliere quelle aree che non rientrano nel mandato essenziale o che registrano perdite strutturali. Con ciò il nuovo direttore generale intende evitare che le necessarie misure di risparmio compromettano direttamente la qualità del palinsesto e la diversità regionale nelle sedi territoriali. Il conferimento di rami d'azienda attraverso una Bad Bank è già stato sperimentato come strumento di risanamento in diverse emittenti pubbliche europee.

Nell'ambito politico il progetto incontra reazioni contrastanti. I sostenitori vedono nella combinazione di Bad Bank e contributo per famiglia la possibilità di un ORF finanziato in modo sostenibile, capace di adempiere anche in futuro al proprio mandato di programmazione. I critici temono, al contrario, che il contributo per famiglia generi nuova burocrazia e che la prevista Bad Bank possa diventare a lungo termine un onere per i contribuenti.

Reazioni politiche e prospettive

Nel frattempo l'emittente prepara anche cambiamenti a livello di personale e di struttura. Secondo quanto riferito, sono in discussione adeguamenti ai marchi dei programmi e delle trasmissioni, nonché una rivalutazione del ruolo delle sedi regionali. Il nuovo direttore generale intende utilizzare le prossime settimane per quantificare i concreti margini di risparmio e presentare un solido piano di risanamento.

La KommAustria, in qualità di autorità di vigilanza competente, osserva gli sviluppi con attenzione. Essa è sia destinataria della notifica in caso di sottocopertura sia istanza di regolamentazione per eventuali modifiche al palinsesto. Il nuovo capo dell'ORF ha sottolineato che ogni misura di risparmio dovrà essere conforme ai requisiti della legge sull'ORF, con particolare riguardo all'informazione, alla cultura e all'istruzione.

Nel complesso emerge che l'ORF si trova dinanzi a uno dei passaggi più radicali della sua storia. Solo attraverso l'attuazione parallela di Bad Bank, contributo per famiglia e un coerente programma di risparmio sarà possibile ripristinare la stabilità finanziaria, ha affermato il direttore generale. Il cronoprogramma annunciato prevede di assumere le decisioni decisive nel corso dell'anno in corso.

Gli esperti considerano questa triade un modello rischioso, ma sostanzialmente percorribile. Decisivo sarà capire con quale rapidità le misure di risparmio produrranno effetti concreti e se il contributo per famiglia otterrà una maggioranza politica. Entro la fine dell'anno il nuovo capo dell'ORF vuole presentare un primo solido piano, che sarà poi illustrato al pubblico e all'autorità di regolamentazione.