Il ministro dell'Interno Karner pianifica un'assistenza intensificata per bambini con retroterra estremista

Insieme al segretario di Stato per la protezione dello Stato Jörg Leichtfried (SPÖ), Karner ha inoltre ribadito che in ambito estremista islamico è prevista una "sorveglianza dei soggetti pericolosi nei casi molto, molto pericolosi", come illustrato da Leichtfried nella conferenza stampa. In questo modo la protezione dello Stato e il servizio informativo dovrebbero poter intervenire tempestivamente, prima che le tendenze alla radicalizzazione si consolidino. La sorveglianza si rivolge a una cerchia di persone molto ristretta, ha sottolineato Leichtfried.

Vienna come regione pilota

Come regione pilota è prevista, secondo le parole di Karner, la città da due milioni di abitanti di Vienna. Le esperienze già maturate con il modello dovranno confluire nello sviluppo di progetti analoghi in altre città. Il ministero dell'Interno persegue così l'obiettivo di creare un concetto unitario e impiegabile su tutto il territorio federale, adattabile alle rispettive realtà comunali.

Critiche delle organizzazioni per i diritti dell'infanzia

I piani incontrano forti critiche da parte delle organizzazioni per i diritti dell'infanzia, di settori della magistratura e dell'opposizione. Tra gli altri, l'Ufficio del difensore civico per l'infanzia e l'adolescenza di Vienna avverte che un "collocamento simile a quello carcerario" dei minori viola principi fondamentali dello Stato di diritto e standard internazionali sui diritti dell'infanzia. Anche dal mondo accademico giunge l'osservazione che misure repressive senza accompagnamento pedagogico rischiano di rafforzare la radicalizzazione piuttosto che contenerla.

Karner replica che i jihadisti in Europa sono in parte molto giovani e che lo Stato deve intervenire tempestivamente soprattutto nei confronti dei minorenni. Le autorità competenti devono disporre degli strumenti necessari per sottrarre i bambini, strumentalizzati a fini terroristici, da queste strutture. Il ministro ha parlato di una "responsabilità nei confronti dell'intera società" che esclude un atteggiamento attendista.

Questioni giuridiche aperte

I costituzionalisti sottolineano che ogni forma di misura privativa della libertà nei confronti di minorenni necessita di un controllo giudiziario ed è subordinata a presupposti rigorosi. Finora resta aperto su quale base giuridica concreta dovranno operare le nuove strutture e come verrà configurata la tutela giuridica nei singoli casi. Anche il ruolo dei servizi per la gioventù e dell'assistenza all'infanzia e all'adolescenza nei Länder non è stato ancora definito in via definitiva.

Dibattito politico e prossimi passi

Sul piano della politica interna gli osservatori seguono con interesse l'alleanza tra ÖVP e SPÖ sulle questioni della sicurezza. Mentre i partiti di governo presentano l'intesa come prova di una politica della sicurezza capace di agire, i critici vi intravedono uno svuotamento dei principi fondamentali del diritto penale minorile. Le prossime settimane mostreranno se i piani raggiungeranno la maturità per essere sottoposti al Consiglio dei ministri e in che misura verrà coinvolto il legislatore parlamentare.

Indipendentemente da ciò, Karner ha annunciato che verrà intensificata la collaborazione con i partner europei per mettere a fattor comune le conoscenze sui processi di radicalizzazione tra i minorenni. Il collegamento con i servizi dei Paesi vicini dovrà contribuire a reagire prima di quanto avvenuto finora ai nuovi schemi di reclutamento delle reti islamiste.

È certo che la prevista assistenza intensificata a Vienna dovrà assumere un ruolo di pioniere come progetto pilota a livello nazionale. Qualora il concetto si dimostrasse valido nella pratica, strutture analoghe potrebbero seguire nelle città medie e grandi dell'Austria. Sul suo successo o fallimento si deciderà anche come lo Stato saprà in futuro trovare il giusto equilibrio tra sicurezza e diritti dell'infanzia.