Il Ministero dell'Istruzione non riesce più a ritrovare l'elenco di 492 scuole finanziate

La vicenda nasce da un'interrogazione dei NEOS nel Landtag del Vorarlberg risalente al 2024 su due programmi di finanziamento federali, tra cui il programma „Schulen mit besonderen Herausforderungen“, avviato nel 2019. La Direzione scolastica ne aveva però rifiutato la divulgazione. La motivazione addotta era che una caratteristica essenziale del progetto fosse che le scuole interessate non venissero rese note. L'ORF Vorarlberg presentò quindi una richiesta di accesso alle sedi scolastiche, ma la Direzione scolastica continuò a negarla.

Motivazione: protezione dalla stigmatizzazione

Secondo quanto riportato dall'ORF Vorarlberg, che aveva richiesto la divulgazione dell'informazione e l'ha ottenuta solo in parte dopo due anni di contenzioso, ora non esistono più relativi fascicoli. Stando a ciò, il Ministero dell'Istruzione non avrebbe documentato le sedi; apparentemente non è stato aperto alcun fascicolo o questo è stato gestito in modo incompleto. „Una entsprechende Ablage der Daten im System wurde nicht gefunden“, ha comunicato il Ministero. Quali 492 scuole siano state sostenute a livello nazionale nell'ambito di „Schulen mit besonderen Herausforderungen“ non è dunque più accertabile.

Alla base degli sforzi di riservatezza vi sarebbe il timore di una stigmatizzazione delle singole sedi scolastiche. Il rifiuto iniziale di rendere pubblici i dati era stato esplicitamente motivato con la tutela delle scuole. Al contempo, il caso mostra che proprio quei dati che avrebbero consentito una successiva valutazione scientifica o politica del programma non sono mai stati messi adeguatamente al sicuro.

Il programma successivo „Chancenbonus“ è più trasparente

Il programma successivo a „Schulen mit besonderen Herausforderungen“ si chiama ora „Chancenbonus“. A differenza del predecessore, l'elenco delle circa 400 scuole partecipanti a questo programma è pubblicamente accessibile. Così – sei anni dopo l'avvio della prima iniziativa – esiste per la prima volta almeno una visione parziale delle sedi finanziate.

Le collaboratrici e i collaboratori competenti che un tempo avrebbero dovuto gestire i fascicoli nel frattempo non lavorano più presso il Ministero. Manca così non solo il documento stesso, ma anche la memoria istituzionale che potrebbe fornire informazioni su eventuali predecessori, piani di archivio o banche dati.

Questioni aperte sulla gestione degli atti

La richiesta di accesso dell'ORF Vorarlberg si è conclusa, dopo due anni di contenzioso, con una sola risposta parziale. La decisione della Corte costituzionale sulla trasparenza dei dati scolastici aveva aumentato la pressione sulla Direzione scolastica, senza che i documenti mancanti potessero essere in tal modo recuperati. La perdita di dati ora resa nota cade dunque in una fase in cui l'autorità era obbligata alla trasparenza.

Quali 492 scuole abbiano concretamente ricevuto fondi a livello nazionale non è più determinabile allo stato attuale del reportage. Né un successivo rilevamento presso le scuole stesse, né una ricerca nelle finanze federali appaiono possibili secondo l'ORF, poiché i criteri di selezione e il processo di assegnazione dell'epoca non sono più ricostruibili senza la documentazione.

Il caso solleva interrogativi di fondo sulla gestione degli atti nei ministeri federali. Anche se non è provata alcuna colpa di singole persone, l'esempio mostra come un programma di finanziamento concepito a lungo termine, senza un'adeguata documentazione, perda la propria verificabilità – con la conseguenza che né il Parlamento né l'opinione pubblica possono valutare a posteriori gli effetti del programma.