Il governo federale riesamina l'ampliamento dell'oleodotto Rostock-Schwedt per la raffineria PCK

Negoziati UE bloccati e contesto di politica delle materie prime

Nello specifico, i fondi nell'ambito della definizione del bilancio 2026 non dovranno essere utilizzati esclusivamente per il potenziamento dell'oleodotto, ma anche per ulteriori misure volte a garantire l'approvvigionamento energetico del nord della Germania, nonché per progetti innovativi. Qualora l'ammodernamento dell'oleodotto non venisse realizzato, secondo il Ministero i fondi previsti potrebbero essere destinati ad altri progetti. Il precedente governo federale aveva stanziato fino a 400 milioni di euro per l'ampliamento dell'oleodotto e del porto di Rostock.

Secondo il Ministero federale dell'Economia, i negoziati con la Commissione UE sugli aiuti di Stato necessari per l'ampliamento sono attualmente bloccati. "I negoziati con la Commissione UE non stanno attualmente procedendo, poiché prima i soci della PCK Schwedt devono prendere posizione sul progetto di potenziamento", ha dichiarato una portavoce del Ministero. Una relativa domanda di finanziamento è stata trasmessa alla Commissione Europea per l'esame, ma l'approvazione è ancora in sospeso.

Sullo sfondo vi è la complicata struttura proprietaria della PCK Schwedt: la raffineria appartiene per il 54 percento a filiali tedesche del gruppo statale russo Rosneft. A causa della guerra russo-ucraina, queste filiali di Rosneft sono sottoposte ad amministrazione fiduciaria e quindi alla vigilanza federale. Il governo federale, secondo le proprie informazioni, non prevede tuttavia una nazionalizzazione della PCK. Il Ministero dell'Economia del Meclemburgo-Pomerania Anteriore interpreta la mossa del governo federale come una nuova valutazione tecnica e un adeguamento del quadro dei finanziamenti.

Partecipazione di Rosneft e amministrazione fiduciaria

La situazione è stata ulteriormente aggravata il 1° maggio, quando la Russia ha interrotto il transito di grezzo kazako attraverso l'oleodotto Druzhba verso Schwedt – a suo dire per motivi tecnici. Circa un quinto del grezzo lavorato nella PCK proveniva ultimamente dalla condotta Druzhba. Con la scomparsa di questa rotta, la pressione sulla condotta di Rostock aumenta ulteriormente.

Il deputato della Linke Christian Görke ha espresso aspre critiche sull'evoluzione della situazione. Ha parlato di un "morire a rate" per la raffineria e ha avvertito che una nazionalizzazione sarà alla fine inevitabile. Görke aveva presentato l'interrogazione parlamentare attraverso cui la nuova valutazione è diventata di dominio pubblico. Secondo Christian Görke, a causa degli ultimi sviluppi l'ampliamento dell'oleodotto, rinviato per anni, sarebbe stato cancellato.

Critiche dal Bundestag e reazione da Schwerin

Dal Ministero federale dell'Economia si è fatto sapere in proposito che, "in linea di principio", si intende mantenere l'ampliamento dell'oleodotto. Attualmente non si stanno negoziando le condizioni in materia di aiuti di Stato per un potenziamento della condotta. Il cosiddetto procedimento in materia di aiuti di Stato è attualmente sospeso; la PCK ne è informata. Solo quando i soci della PCK Schwedt avranno formulato una posizione, il procedimento potrà essere ripreso.

Non è chiaro in quale direzione andrà la nuova valutazione all'interno del Ministero federale dell'Economia. La verifica potrebbe alla fine portare sia a un ampliamento accelerato sia a una riconversione dei fondi. Gli osservatori interpretano l'episodio come un segnale che il governo federale intende ricalibrare la trasformazione dell'infrastruttura energetica del nord della Germania – passando da un'unica grande pipeline a un insieme di diverse misure.

Un fatto è certo: senza un ampliamento della condotta di Rostock, l'approvvigionamento della raffineria PCK resta vulnerabile. Se la Commissione UE non dovesse approvare gli aiuti o i soci non dovessero prendere posizione, la raffineria – secondo Görke – rischia un lento declino. Fino a una decisione sull'impiego futuro dei fondi nel bilancio 2026, è probabile che le posizioni tra Berlino, Bruxelles e Schwedt rimangano irrigidite.