I colossi internazionali del gioco d'azzardo spingono sul mercato austriaco e criticano i piani di riforma

Un punto ricorrente di critica riguarda il previsto periodo transitorio di 24 mesi, che secondo diversi richiedenti dovrebbe essere abbreviato. La Camera di commercio ha osservato a tale proposito che alcune voci chiedevano una riduzione a un anno. Bet-at-home ha inoltre segnalato l'assenza di una disciplina sulla data di riferimento per la dichiarazione di conformità, senza la quale rimane incerto quando i requisiti per una concessione siano effettivamente soddisfabili.

Controversia su periodi transitori e date di riferimento

Anche l'imposta sul gioco d'azzardo alimenta il dibattito. Sulle entrate lorde di gioco dovrà in futuro essere versata un'imposta pari al 45 percento. Entain ha definito una relativa disposizione una "faktische Doppelbelastung" e ha sottolineato che ciò comporta oneri superiori rispetto a mercati comparabili.

Tasse e doppia imposizione

Un ulteriore punto controverso è il trattamento degli operatori che in passato hanno risarcito giocatori e versato imposte arretrate. Chi desidera ottenere una licenza, secondo il piano di riforma, dovrà ritirarsi dal mercato austriaco per almeno nove mesi a partire dall'inizio del 2027. I critici vi vedono una privilegiazione di aziende "che in passato hanno commesso gravi violazioni di legge, senza la necessità di un periodo più lungo di buona condotta".

Sul fronte della protezione dei giocatori, le organizzazioni del settore hanno denunciato una lacuna: mentre per il gioco d'azzardo online e per le lotterie regionali, il cosiddetto "piccolo gioco d'azzardo", esistono sistemi di auto-limitazione, tali meccanismi mancavano finora per i casinò. Anche l'entità delle possibili perdite solleva critiche: nel piccolo gioco d'azzardo i giocatori potrebbero perdere fino a 5.040 euro.

Protezione dei giocatori e auto-limitazione

Kaizen Gaming ha inoltre criticato una prevista pausa obbligatoria di 15 minuti ogni 90 minuti di gioco come poco sensata e ha proposto invece una pausa di cinque minuti ogni 60 minuti. Sono stati contestati anche la puntata massima di cinque euro e la vincita massima di 10.000 euro per partita.

Il consiglio di fabbrica di Casinos Austria e di una controllata della Lotterien, che gestisce apparecchi VLT, ha evidenziato insieme all'ÖGB l'elevato livello di protezione dei giocatori nei casinò nazionali e ha messo in guardia dalla perdita di 200 posti di lavoro, qualora determinate offerte venissero vietate. In tale contesto, l'OVWG ha lanciato l'allarme contro "kommerziell agierende Prozessfinanzierer", che potrebbero portare a un numero crescente di cause legali e ritardi.

Posti di lavoro e rischi processuali

Qlot Consulting si è espressa a favore di mantenere per il momento lo status quo delle concessioni e di rafforzare prima le strutture di vigilanza e di esecuzione, "die Übergangsregelungen geordnet auszugestalten". Relativamente soddisfatti dei piani finora elaborati si sono dichiarati Brightstar, a quanto riferito il maggiore operatore di lotterie del Paese, e FDJ United, che si considera il quinto operatore al mondo.

Nel complesso emerge che la riforma del mercato austriaco del gioco d'azzardo resta contesa tra colossi internazionali, operatori nazionali, rappresentanti della protezione dei giocatori e parti sociali. I prossimi negoziati saranno decisivi per stabilire quali regole varranno in futuro per concessioni, tasse e protezione dei giocatori.

Le osservazioni confluiranno ora nell'ulteriore processo politico. Gli osservatori si attendono che singoli punti – come i periodi transitori e le misure di protezione dei giocatori – possano essere ulteriormente modificati prima che vengano definite le condizioni definitive per le concessioni.