Entrata in vigore la riduzione dell'IVA sui generi alimentari di base: il commercio segnala elevati costi di riconversione

Supermercati come Billa, Spar e Hofer garantiscono di trasferire interamente la riduzione ai clienti. Il direttore di Billa Austria, Erich Szuchy, ha dichiarato: "Bei allen betroffenen Produkten setzen wir die Mehrwertsteuersenkung vollständig auf den Cent genau im Verkaufspreis um und runden bei jedem Artikel ab. Das gilt selbstverständlich auch für unsere vielen Aktionen". Da Billa sono interessati dalla misura circa 4.000 articoli a livello nazionale e circa 90 milioni di panini all'anno, da Spar circa 16.000 prodotti, dal discount Hofer attualmente circa 230.

I supermercati garantiscono il pieno trasferimento della riduzione

Durante un sopralluogo al mercato a Vienna, i problemi nel piccolo commercio sono apparsi particolarmente evidenti. Un fruttivendolo del Naschmarkt, nel distretto di Mariahilf, che vi opera da oltre 50 anni insieme ai figli, ha investito circa 15.000 euro per sostituire il suo registratore di cassa, vecchio di dieci anni, con uno nuovo in grado di gestire l'aliquota del 4,9 per cento. "Um rund 15.000 Euro habe er seine zehn Jahre alte Registrierkasse um eine neue ersetzen müssen, die Steuersätze von 4,9 Prozent verarbeiten kann", si legge.

Un negozio di generi alimentari (Greißler) in Yppenplatz è stato informato a metà giugno dalla Camera di commercio di Vienna sulle nuove regole. Egli stima che la riconversione della cassa e dei prezzi richiederà due o tre mesi. "Mitte Juni sei er von der Wiener Standesvertretung über die neuen Steuerregeln für Grundnahrungsmittel informiert worden", ha raccontato. Ha lamentato di guadagnare complessivamente meno di un commesso di H&M, così come il crescente numero di furti e di attività di spaccio davanti al suo negozio.

Malcontento tra i piccoli ambulanti del mercato

Al Brunnenmarkt un uovo da allevamento all'aperto costa attualmente 40 centesimi, mentre un Salzstangerl viene a costare 1,23 euro e un Kornspitz o un Laugenstangerl 1,14 euro – prezzi che, a seconda della farcitura e dei cereali, sono tassati in modo diverso. A dare voce all'indignazione è stata una visitatrice del mercato mentre acquistava fragole: "Geht's noch depperter?" Un altro commerciante al Kutschkermarket ha criticato le disposizioni come un'assurdità burocratica: "Wer denkt sich so was aus? Die Leute werden für dumm verkauft."

Particolarmente colpite sono le piccole panetterie: un Semmerl può essere tassato in modo diverso a seconda della farcitura, il pane classico rientra nell'aliquota ridotta, mentre un croissant con oltre il cinque per cento di grassi no – fiscalmente è considerato un prodotto di lusso. Anche gli spinaci in foglie sono agevolati, quelli cremosi no, lo yogurt naturale rientra nell'aliquota ridotta, quello alla frutta spesso no. Disposizioni dettagliate basate sui codici tariffari doganali e sulla determinazione dei grassi e degli zuccheri nella sostanza secca rendono complessa la classificazione. "Gerade handwerkliche Bäckereien stehen vor der Herausforderung, den Fettgehalt ihrer Produkte exakt nachzuweisen", ha spiegato Rainer Will.

Regole burocratiche di dettaglio gravano sulle panetterie

Il direttore generale dell'Associazione del commercio quantifica l'onere complessivo del settore in circa sei milioni di euro di investimenti solo per l'attuazione tecnica. Will ha sottolineato: "Unser Ziel war, dass die Preisreduktion vom ersten Tag an vollständig an die Kundinnen und Kunden weitergegeben wird. Das ist gelungen, war aber eine enorme Herausforderung." Allo stesso tempo ha respinto le richieste rivolte al settore: "Die aktuellen Zahlen zeigen, dass der Lebensmittelhandel nicht der Inflationstreiber ist."

Nel commercio alimentare la riduzione ha già prodotto effetti: molte panetterie a Döbling chiedono ora 47 invece di 50 centesimi per un Semmerl. Il Servizio del bilancio (Budgetdienst) quantifica l'alleggerimento medio per le famiglie in poco più di sette euro al mese; l'Associazione del commercio arriva a circa sei euro al mese, ovvero tra 45 e 100 euro all'anno. Se le agevolazioni fossero effettivamente trasferite, secondo i calcoli l'inflazione potrebbe essere attenuata di 0,15 punti percentuali entro giugno 2027.

Gli osservatori del mercato, tuttavia, non vedono solo vantaggi. La riforma costa alle casse pubbliche circa 400 milioni di euro di mancati introiti. Una cliente ha criticato: "Die Maßnahme koste den Staat viel Geld, beschere Unternehmern zusätzlichen Aufwand wie Ärger und bringe den Konsumenten so gut wie nichts." L'Associazione del commercio mette al contempo in guardia da una tassazione nazionale sui pacchi attualmente in progetto, che graverebbe sui commercianti nazionali e sulle imprese online, mettendo a rischio investimenti e posti di lavoro.

La BWB tiene d'occhio il trasferimento della riduzione

La BWB osserva l'evoluzione con attenzione. Qualora avviasse anche nel settore alimentare un'indagine di comparto, ciò avverrà al più presto alcuni mesi dopo l'entrata in vigore della riduzione. L'autorità riceve segnalazioni e denunce in caso di sospetti di violazioni; ogni denuncia pervenuta viene esaminata con attenzione e, in presenza di indizi sufficienti, approfondita. Il fondamento giuridico è chiaro: secondo la BWB le imprese sono obbligate per legge a trasferire la riduzione.

La riduzione è seguita all'abolizione dell'IVA sui prodotti per l'igiene femminile avvenuta a inizio anno, nel cui caso la BWB ha ricevuto più volte indicazioni su un possibile mancato trasferimento sistematico. Le conoscenze acquisite e la metodologia sviluppata in quel contesto dovranno ora fungere da base per un'eventuale verifica sul trasferimento dei prezzi nel settore alimentare. Errori nella classificazione possono comportare pagamenti integrativi d'imposta oppure un'imputazione errata del prezzo.

Nel complesso emerge che il commercio alimentare ha trasferito la riduzione dei prezzi alle casse fin dal primo giorno, ma si vede enormemente appesantito da regole minutose – ad esempio per il latte da asporto rispetto a quello consumato sul posto, per il pane a seconda dei cereali, o per lo Skyr a seconda della lavorazione. Will ha sintetizzato così il dilemma: "Natürlich freut sich jeder über eine Ersparnis. Gleichzeitig muss man aber den enormen organisatorischen und finanziellen Aufwand berücksichtigen."