Andalusia: PP e Vox formano un governo comune – Accordo con clausola anti-migrazione

Elezione con maggioranza risicata

L'Andalusia è, dopo l'Estremadura, l'Aragona e la Castiglia e León, la quarta regione spagnola in cui il PP governa insieme a Vox. La diretta della votazione trasmessa dalla televisione pubblica RTVE ha reso visibile il cambiamento politico nella comunità autonoma più popolosa della Spagna. Nel suo primo mandato Moreno aveva governato da solo, perché all'epoca il PP disponeva di una propria maggioranza assoluta.

Le cronache dei quotidiani El País, La Vanguardia ed El Mundo riferiscono concordemente che Moreno ha potuto assicurarsi i voti di Vox solo accogliendo le rivendicazioni anti-migratorie dei populisti di destra. Il PP avrebbe accettato la formula „priorità nazionale“, che Vox aveva propagandato nella campagna elettorale e che prevede un trattamento preferenziale degli spagnoli rispetto agli stranieri nell'accesso alle prestazioni sociali, al lavoro, alle case popolari e ad altri servizi pubblici.

„Priorità nazionale“ come punto controverso

Il PP cerca di mitigare il conflitto con la Costituzione spagnola e il diritto dell'UE interpretando il concetto di „priorità nazionale“ non come preferenza in base alla cittadinanza, ma in base al radicamento nel rispettivo territorio. Più a lungo una persona vive in un comune e più ha contribuito economicamente, tanto maggiori dovrebbero essere le sue pretese. Nella pratica, però, questa regola favorirebbe nella maggior parte dei casi gli spagnoli rispetto ai migranti, secondo le cronache giornalistiche.

Fine del „muro tagliafuoco“

La portata di questo accordo va oltre l'Andalusia. Con la quarta alleanza tra PP e Vox a livello regionale si consolida uno schema descritto dagli osservatori politici come la fine del „muro tagliafuoco“ („Brandmauer“). Si intende con ciò l'accordo informale finora vigente, secondo il quale i partiti conservatori non stringono coalizioni con forze populiste di destra.

Mentre le priorità economiche del nuovo governo andaluso non sono ancora state rese note nella loro interezza, è prevedibile che le questioni migratorie e di politica sociale domineranno l'agenda politica della prossima legislatura. I critici sottolineano che l'interpretazione della „priorità nazionale“ potrebbe avere effetti significativi sugli immigrati e sul loro accesso alle prestazioni sociali. Vox ha celebrato l'intesa come un successo programmatico, mentre l'opposizione in Andalusia ha giudicato la coalizione come una rottura con le convenzioni politiche finora vigenti.

Questioni aperte per l'azione di governo

Resta poco chiaro fino a che punto il PP attuerà nella concreta prassi di governo le concessioni fatte a Vox. Gli osservatori si aspettano che i primi mesi mostreranno se la separazione teorica tra „radicamento“ e „cittadinanza“ reggerà nella prassi amministrativa o se di fatto i migranti saranno svantaggiati. I prossimi negoziati di bilancio e la composizione dei ministeri dovrebbero fornire a questo riguardo i primi indizi.

È certo che la coalizione in Andalusia ha cambiato la mappa politica della Spagna. L'Andalusia, con circa 8,5 milioni di abitanti, è la più grande comunità autonoma del Paese e possiede un peso economico e politico notevole. L'intesa raggiunta è considerata un segnale del fatto che il PP non esclude più in linea di principio una cooperazione con Vox anche in altre regioni e, eventualmente, a livello nazionale.