Allianz Pro Schiene: il Bund investe nel 2025 più di 220 euro pro capite nella rete ferroviaria – il settore chiede un piano infrastrutturale pluriennale

L'associazione sottolinea al contempo che gli investimenti pro capite di dieci anni fa erano ancora di soli 56 euro. L'aumento sarebbe un segno del fatto che nel frattempo è stata riconosciuta l'importanza politica della rete ferroviaria. Allo stesso tempo, il direttore generale Dirk Flege critica che i fondi debbano essere negoziati ogni anno nel bilancio federale.

Investimenti in crescita, ma lo stato della rete quasi invariato

Secondo i dati di DB InfraGo, la società controllata della Deutsche Bahn responsabile dell'infrastruttura ferroviaria, nel 2025 sono stati conclusi circa 26.000 cantieri nella rete. Il punteggio sullo stato della rete è tuttavia rimasto invariato a 3,0, come riporta l'ultimo rapporto di DB InfraGo. Allianz Pro Schiene attribuisce ciò a decenni di sottoinvestimenti: nonostante fondi miliardari, troppo poco arriva alla rete, perché buona parte deve essere destinata a recuperare il ritardo accumulato.

Flege ha criticato duramente la prassi seguita finora. "So, wie wir in den vergangenen Jahren und Jahrzehnten Bahnpolitik gemacht haben, sind wir dabei, Steuergeld zu verbrennen", ha dichiarato. In concreto ha fatto riferimento al ritiro dei team di progettazione quando i fondi non sono finanziati fino al completamento. "Wenn sie zum Beispiel Planungsteams abberufen, weil die Planung nicht durchfinanziert ist, verbrennen sie Steuergeld. Wenn die Bagger auf der Baustelle sind, und die weitere Baufinanzierung stockt, was immer wieder passiert, dann ist es das gleiche Problem."

Richiesta di un piano infrastrutturale pluriennale

Allianz Pro Schiene chiede pertanto un cosiddetto Infraplan, ossia un piano infrastrutturale pluriennale e dotato di copertura finanziaria per l'intero periodo di pianificazione. Nel contratto di coalizione del governo federale nero-rosso l'introduzione di un simile piano è già sancita come obiettivo. Come annunciato da Flege, una bozza di Infraplan dovrà essere presentata in ottobre a un organo composto da rappresentanti del settore ferroviario.

L'associazione cita come modello la Svizzera, che da molti anni, grazie a piani di investimento pluriennali, garantisce certezza di pianificazione per l'industria edile. Anche l'Austria dispone di un piano quadro della durata di sei anni, aggiornato annualmente, che copre sia la manutenzione sia il potenziamento. "Investitionen ins Schienennetz dürfen nicht Jahr für Jahr davon abhängig gemacht werden, wie viel im Bundeshaushalt übrig bleibt. Der Bund muss endlich eine verlässliche Finanzierung über mehrere Jahre aufbauen, wie es etwa in der Schweiz seit vielen Jahren der Fall ist", ha affermato Flege.

Le ristrutturazioni dei corridoi sotto pressione

Ulteriore pressione deriva dalla pianificazione finanziaria a medio termine del Bund: secondo i piani attuali, per il 2027 è previsto un taglio di 1,3 miliardi di euro agli investimenti ferroviari, come comunica Allianz Pro Schiene. Parallelamente procedono le ristrutturazioni dei corridoi della Deutsche Bahn, di cui circa 40 dovranno essere completati entro la metà degli anni '30. Tre di questi cantieri sono finiti di recente nel mirino delle critiche perché non sono stati ultimati nei tempi previsti o hanno comportato limitazioni successive.

Flege ha invitato Deutsche Bahn e Ministero federale dei Trasporti a coinvolgere le associazioni industriali ed edili nella prevista revisione del concetto di ristrutturazione dei corridoi. Nei tratti oggetto dei prossimi interventi deve inoltre essere creata più capacità rispetto a una semplice sostituzione di componenti vecchi con nuovi. "Es muss mehr Kapazität dabei rauskommen, als wenn man einfach nur alte Teile durch neue ersetzt", ha dichiarato Flege in riferimento all'accettazione di interruzioni totali della circolazione della durata di mesi.

Svizzera e Austria come modelli

Il dibattito sul finanziamento della ferrovia si inserisce così in una fase in cui la rete, nonostante i fondi in aumento, continua a essere considerata bisognosa di risanamento. Allianz Pro Schiene individua la soluzione in un distacco dalla logica di bilancio annuale. Un quadro pluriennale affidabile, questo il messaggio dell'associazione, è il presupposto affinché i miliardi provenienti dal bilancio federale arrivino effettivamente alla rete e non vadano nuovamente persi a causa di interruzioni della progettazione e fermi dei cantieri.

L'ammontare degli investimenti ferroviari viene discusso ogni anno, come sottolinea l'associazione, nell'ambito delle trattative sul bilancio federale. Con la prevista bozza di Infraplan di ottobre e la revisione in corso delle ristrutturazioni dei corridoi, nei prossimi mesi sono in programma due decisioni politiche che potranno determinare l'affidabilità futura del finanziamento del settore ferroviario.