Rubio coinvolge Vienna e Atene in colloqui esplorativi sull'Iran

Contesto delle relazioni in stallo

I colloqui si inseriscono in una situazione di stallo nei rapporti tra Stati Uniti e Iran che va avanti da mesi. Attraverso i classici canali diplomatici di Vienna e Ginevra, secondo quanto riportato dagli osservatori, si registrano ormai pochi progressi, ragion per cui Washington sta cercando ulteriori costruttori di ponti in Europa. Grecia e Austria sono state in passato interlocutori affidabili nella regione e intrattengono in linea di principio contatti diplomatici sia con gli Stati Uniti sia con l'Iran.

Da Vienna, secondo quanto riferito da fonti vicine ai negoziati, il ministero degli Esteri, guidato dalla responsabile della politica estera Beate Meinl-Reisinger, avrebbe contattato la controparte iraniana nelle scorse settimane attraverso canali informali. Vienna avrebbe offerto la propria disponibilità a fare da piattaforma per colloqui a livello tecnico, ad esempio su questioni di cooperazione umanitaria o di rilascio dei visti. Risultati concreti non sarebbero però stati finora raggiunti.

Il ruolo di Vienna come piattaforma di dialogo

Atene, secondo quanto riferisce il ministero degli Esteri greco, segue un approccio altrettanto cauto. Si vuole aiutare gli Stati Uniti a evitare un'interruzione totale del dialogo con Teheran, senza però posizionarsi come mediatore principale. La Grecia si considera tradizionalmente un ponte tra il Mediterraneo orientale e il Medio Oriente e porta nei sondaggi soprattutto la propria esperienza con i conflitti regionali.

La posizione di Atene tra Mediterraneo e Medio Oriente

Gli osservatori interpretano la mossa di Washington come un tentativo di distribuire su più pilastri la pressione diplomatica sull'Iran. Con le capitali europee come canali di dialogo aggiuntivi, Rubio si augura, secondo "Iran International", maggiore flessibilità qualora i negoziati diretti con Teheran dovessero arenarsi. Allo stesso tempo, Washington lancia così un segnale agli alleati nell'UE sulla propria intenzione di restare impegnata in una soluzione diplomatica del conflitto.

Scetticismo da Teheran e condizioni dall'Europa

Resta da chiarire se Teheran accetterà l'offerta. La dirigenza iraniana si è di recente espressa con scetticismo sui nuovi formati di mediazione occidentali, sottolineando invece il dialogo con Mosca e Pechino. Qualora Vienna e Atene venissero comunque accettate come canale di dialogo, i due paesi potrebbero, secondo la valutazione dei diplomatici, preparare almeno passi contenuti, come scambi di prigionieri o aiuti umanitari.

Entrambe le capitali europee sottolineano che il proprio ruolo è vincolato a condizioni chiare. Né Vienna né Atene intendono fare da palcoscenico a colloqui che si svolgano senza riguardo per la sicurezza di Israele o dei partner europei. Questa linea viene ribadita chiaramente sia nei confronti di Rubio sia nei confronti dell'ambasciatore iraniano a Vienna.

Nel complesso, i diplomatici giudicano l'iniziativa un segnale cauto ma rilevante: di fronte al fronte irrigidito tra Washington e Teheran, l'amministrazione americana cerca deliberatamente la via indiretta attraverso capitali europee più piccole, per tenere in vita anche solo qualche filo di dialogo. Se ne nascerà una diplomazia strutturata dipenderà, secondo questa valutazione, in larga misura dal fatto che l'Iran raccolga la mano tesa.