Riforma del Bafög a rischio: la ministra Bär frena, l'SPD e i Länder insorgono

I dettagli della riforma in stallo

La riforma prevedeva un primo passo con l'aumento dell'indennità di alloggio per gli studenti che non vivono con i genitori, che sarebbe passata da 380 a 440 euro al mese già a partire dal prossimo semestre invernale. In una seconda fase, la tariffa base del Bafög sarebbe stata adeguata permanentemente al livello del reddito di base (Grundsicherung) in due scaglioni, a partire dal semestre invernale 2027/2028 e un anno dopo.

Bär ha motivato la sua posizione facendo appello alle esigenze generali di austerità di bilancio. "Wenn Pflegebedürftige sparen sollen und beim Elterngeld Kürzungen vorgenommen werden, dann ist nachvollziehbar, dass man nicht gleichzeitig an anderer Stelle große zusätzliche Leistungen verspricht", ha dichiarato, sottolineando come sia comprensibile non promettere grandi prestazioni aggiuntive altrove se si chiedono risparmi ai bisognosi di cure e tagli agli assegni parentali.

La ministra ha inoltre ridimensionato la necessità di un sostegno totale, affermando che non esisterà un "Vollkaskostudium", uno studio a copertura completa. Ha aggiunto che non è "kein Drama, wenn Studierende neben dem Studium jobben - viele sammeln dabei sogar wichtige Erfahrungen fürs Leben und den Beruf", ovvero che non è un dramma se gli studenti lavorano durante gli studi, e che anzi molti acquisiscono esperienze importanti per la vita e la carriera.

La rivolta dell'SPD e dei Länder

Le dichiarazioni di Bär hanno immediatamente scatenato la reazione dell'SPD. Il gruppo parlamentare socialdemocratico al Bundestag ha contraddetto la ministra e insiste sul rispetto della riforma concordata. L'accordo di coalizione tra CDU/CSU e SPD prevedeva esplicitamente un aumento del Bafög e una sua modernizzazione attraverso un ampio emendamento.

Falko Mohrs, ministro della Scienza della Bassa Sassonia e coordinatore dei cosiddetti A-Länder a guida SPD nella Conferenza dei ministri della Scienza, si è detto "schwer irritiert", gravemente irritato, dalle notizie sulla possibile fine della riforma. "Das wäre ein Schlag ins Gesicht vieler Studierender und ein Vertrauensbruch, nachdem sich endlich auf die versprochene Reform geeinigt wurde", ha dichiarato, definendo lo stop uno schiaffo in faccia a molti studenti e una rottura della fiducia dopo il faticoso accordo raggiunto.

Mohrs ha inoltre lanciato un appello diretto alla ministra e al gruppo parlamentare dell'Unione. "Wir fordern die Bundesministerin und die Unions-Fraktion auf, hier dringend diese Zusage zu halten und nicht die junge Generation im Stich zu lassen", ha affermato, chiedendo di mantenere urgentemente la promessa e di non abbandonare la giovane generazione. Il ministro ha anche precisato che, a sua conoscenza, nessuno nel gruppo SPD vacilla e che i socialdemocratici hanno sempre chiarito quanto sia importante il Bafög.

Anche Nicole Gohlke, vicecapogruppo della Linke al Bundestag, ha criticato duramente la linea dell'Unione, definendola un "unsozialen Kurs der Union", un corso antisociale. In un'intervista allo studio della capitale di Deutschlandfunk, Gohlke ha sottolineato che "Bildungsgerechtigkeit dürfe nicht unter Haushaltsvorbehalt stehen", ovvero che la giustizia educativa non deve essere soggetta a riserva di bilancio, e ha esortato l'SPD a non cedere sulla riforma del Bafög.

L'opposizione della Linke e l'accordo di aprile

La disputa sul finanziamento della riforma sembrava essersi risolta alla fine di aprile, quando un portavoce del Ministero federale della Ricerca aveva annunciato che la riforma del BAföG sarebbe entrata nel regolare processo legislativo. Secondo informazioni della coalizione nero-rossa, durante la pianificazione di bilancio era stato raggiunto un accordo che ora appare nuovamente in discussione.

Attualmente la tariffa base del Bafög (Grundbedarf) è di 475 euro al mese, ma l'importo effettivo viene sempre calcolato individualmente in base al reddito dei genitori e ad altri fattori. L'aumento previsto dell'indennità di alloggio a 440 euro rappresentava il primo tassello di un intervento più ampio per adeguare il sostegno al costo della vita degli studenti.

La vicenda getta ombre sulla tenuta dell'accordo di coalizione su un tema sensibile per il mondo universitario e per le famiglie tedesche, mentre il semestre invernale si avvicina e migliaia di studenti attendono certezze sul proprio futuro economico.