Merz riceve Macron nella Renania Settentrionale-Vestfalia – Consultazioni governative tra valore simbolico e interrogativi

La scelta simbolica del luogo dell'incontro richiama l'atto fondativo delle relazioni bilaterali dopo la Seconda guerra mondiale. Il raduno di Brühl è inteso dal governo federale anche come segnale consapevole per riaffermare l'asse tra Berlino e Parigi in tempi incerti. Merz ha parlato di un'epoca "che è segnata da una svolta strategica dell'Europa, ma che significa anche il consolidamento di questa cooperazione franco-tedesca".

All'apertura della giornata, i vertici dei due governi si sono riuniti al mattino presso la base aerea di Nörvenich per presiedere, sotto la guida di Merz e Macron, il Consiglio di difesa e sicurezza franco-tedesco. A seguire, dalle ore 11.00, si è riunito il cosiddetto Consiglio dei ministri nel castello di Augustusburg a Brühl, con la partecipazione di otto ministri e ministre di ciascuno dei due governi.

Consiglio di difesa presso la base aerea di Nörvenich

Tra i punti all'ordine del giorno figurava, secondo quanto comunicato dal governo federale, anche il tema "Scambio societario". Merz ha inoltre annunciato che entrambe le parti intendono portare avanti l'esportazione di idrogeno tra l'Algeria e l'Europa, così come tra l'Algeria e la Germania. "Wir wollen auch zwischen Algerien und Europa, zwischen Algerien und Deutschland den Export von Wasserstoff weiter voranbringen", ha aggiunto Merz.

Merz ha richiamato in proposito il ruolo dell'Algeria per l'approvvigionamento energetico europeo. Il paese nordafricano ha fornito negli ultimi anni un "contributo molto importante" alla sicurezza dell'approvvigionamento energetico dell'Europa ed è stato il secondo maggiore fornitore di gas via gasdotto dell'Unione europea. In questo modo anche la politica estera energetica dell'UE entra più fortemente nel fuoco del coordinamento bilaterale.

Algeria e cooperazione energetica al centro

Nonostante la cornice sontuosa e le parole amichevoli, dall'analisi emergono tuttavia chiari indizi che i risultati concreti di questi incontri restano spesso al di sotto delle aspettative. "Prunkvolle Kulisse, freundliche Worte, lange Gespräche - doch der viel zitierte 'deutsch-französische Motor', der auch Europa antreiben soll, läuft nicht rund", si legge in una valutazione.

La politologa Ulrike Franke, dell'European Council on Foreign Relations, si esprime pertanto a favore di portare avanti progetti comuni che non siano sorretti solo "von gutem Willen", "weil man sich so gern hat". Chiede che le cooperazioni vengano concepite in modo tale da poter resistere ai cambiamenti politici.

Franke, in un colloquio con lo studio ARD-Hauptstadtstudio, ha detto che sarebbe opportuno individuare progetti che potrebbero sopravvivere anche a un governo francese di estrema destra o di estrema sinistra. "Was ich mir wünschen würde, ist, dass man sich ein bisschen mehr anguckt: Was sind denn die Kooperationen, die selbst eine extrem rechte oder auch extrem linke französische Regierung überleben könnten?", ha chiesto.

Critiche all'efficacia dei Consigli dei ministri

Anche la questione dell'efficacia dei Consigli dei ministri è vista con occhio critico a Berlino. Al di là della simbologia politica e della messa in scena, i Consigli dei ministri non sono poi così terribilmente efficaci, se li si misura sulla base di ciò che viene effettivamente attuato. Eppure, nell'attuale contesto, sarebbe particolarmente importante rendere le relazioni franco-tedesche più resistenti alle crisi.

Un anno fa Merz, in occasione di una visita alla residenza estiva di Macron sulla Costa Azzurra, aveva ancora annunciato con ottimismo: "Der deutsch-französische Motor ist wieder angesprungen." Sia allora sia oggi vale quanto segue: la simbologia è forte, ma tra annuncio e attuazione si apre regolarmente un divario.

Le consultazioni nella Renania Settentrionale-Vestfalia dovrebbero quindi servire anche a riempire di contenuti concreti il "motore" annunciato. Tra questi, oltre alla cooperazione energetica con l'Algeria, figurano evidentemente anche questioni di politica di difesa e di sicurezza, discusse presso la base aerea di Nörvenich.

Gli osservatori interpretano la scelta di Nörvenich e del castello di Augustusburg come una messa in scena consapevole di due ambiti tematici complementari: la cooperazione militare e la partnership civile, storicamente radicata. Entrambe le parti cercano così di presentare le relazioni franco-tedesche come nucleo indispensabile della politica europea.

Significato politico interno per Merz

Le aspettative su decisioni concrete sono contenute. Gli osservatori sottolineano che le riunioni congiunte, da sole, non sostituiscono ancora accordi vincolanti. Allo stesso tempo, in entrambe le capitali cresce la pressione per rendere l'asse bilaterale più operativo di fronte alle crisi internazionali.

Per Merz l'incontro riveste inoltre un significato di politica interna. Le relazioni franco-tedesche sono considerate un campo in cui il governo federale può dimostrare la propria capacità d'azione in politica estera. Le consultazioni offrono l'occasione di renderlo visibile anche al di fuori della capitale.

Al termine della giornata si vedrà se la messa in scena carica di simboli in sontuosi castelli e su una base aerea militare si tradurrà in progetti concreti. La ricerca, sollecitata da Franke, di cooperazioni che resistano ai cambiamenti politici resta una delle questioni aperte per i prossimi mesi.