Lavrov e Rubio annunciano un vertice a margine della riunione dei ministri degli Esteri ASEAN a Manila

Rubio ha confermato l'incontro di giovedì mattina davanti ai giornalisti. „Vorremmo vedere questa guerra finire. Penso che sarebbe un bene per la Russia se questa guerra finisse“, ha detto il segretario di Stato a Manila. Ha inoltre dichiarato che gli Stati Uniti restano disponibili a svolgere un ruolo costruttivo al riguardo.

Contesto: l'ASEAN come piattaforma diplomatica

Il colloquio si svolge a margine della riunione dei ministri degli Esteri della comunità degli Stati del Sud-Est asiatico, l'ASEAN. I ministri degli Esteri si erano visti l'ultima volta nel luglio 2025 in Malesia, sempre nel quadro della comunità degli Stati del Sud-Est asiatico ASEAN. Sia allora sia ora entrambe le parti utilizzano il forum multilaterale nella regione per un contatto diretto.

Al centro dell'incontro vi sarà molto probabilmente la guerra d'aggressione russa contro l'Ucraina, che prosegue da quasi quattro anni e mezzo. La Russia sta sottoponendo il Paese a una guerra d'aggressione distruttiva da oltre quattro anni. Mosca non ha finora raggiunto i suoi obiettivi di guerra.

Guerra in Ucraina e obiettivi di guerra russi

Lavrov ha annunciato che intende affrontare con Rubio la valutazione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump, secondo la quale sarebbe possibile una soluzione rapida del conflitto in Ucraina. Trump si era espresso in tal senso al vertice NATO di Ankara. Lavrov ha inoltre accusato gli Stati Uniti di sostenere gli attacchi ucraini contro il territorio russo attraverso le forniture di armi e la trasmissione di dati sui bersagli.

I tentativi di Trump di raggiungere una fine della guerra d'aggressione russa sono attualmente in stallo, anche perché il presidente degli Stati Uniti è impegnato con la sua stessa guerra contro l'Iran. Nella notte gli Stati Uniti hanno effettuato nuovi attacchi contro obiettivi in Iran, impiegando anche caccia americani contro Teheran. I costi della guerra contro l'Iran ammontano, secondo fonti statunitensi, a 37 miliardi di dollari.

Guerra con l'Iran e tensioni transatlantiche

Rubio aveva in precedenza criticato la mancanza di sostegno europeo nel conflitto con l'Iran e dichiarato che gli Stati Uniti sono delusi dalla scarsa assunzione di responsabilità europea. Parallelamente alle consultazioni ASEAN, i ministri degli Esteri NATO si riuniscono in Svezia per discutere il futuro ruolo dell'Europa.

L'ASEAN è un raggruppamento internazionale di dieci Stati con sede a Giacarta, in Indonesia. Ne fanno parte Indonesia, Vietnam, Singapore, Malesia, Cambogia, Brunei, Laos, Thailandia, Filippine e Myanmar. Gli Stati membri seguono tradizionalmente una politica di non ingerenza reciproca, il che rende l'ASEAN un forum neutrale particolarmente adatto alla diplomazia multilaterale.

Significato dell'incontro per entrambe le parti

L'incontro bilaterale a Manila si inserisce in una serie di colloqui ai massimi livelli che i due ministri degli Esteri hanno condotto negli ultimi mesi a margine di conferenze internazionali. I contatti sono considerati un segnale importante del fatto che Washington e Mosca, nonostante la guerra in corso in Ucraina e l'intervento militare americano in Iran, mantengono aperti i canali di dialogo.

Gli osservatori giudicano notevole la tempistica dell'incontro: mentre Rubio fa a Manila opera di persuasione per una fine della guerra in Ucraina, contemporaneamente il conflitto USA con l'Iran si intensifica. Questa duplice postura della politica estera statunitense rende l'incontro con Lavrov un delicato equilibrio diplomatico.

Lavrov aveva già parlato brevemente con Rubio martedì – il giorno prima dell'annuncio – e aveva ottenuto la conferma dell'appuntamento per giovedì. Rubio ha confermato l'incontro di giovedì di questa settimana davanti ai giornalisti. I due ministri si incontreranno giovedì mattina a Manila.

La piattaforma ASEAN offre a entrambe le parti la possibilità di incontrarsi senza la carica politica immediata di un formato bilaterale. La comunità degli Stati del Sud-Est asiatico intrattiene stretti contatti con entrambe le grandi potenze ed è considerata uno dei pochi spazi multilaterali in cui Russia e Stati Uniti siedono regolarmente allo stesso tavolo.

Prospettive per ulteriori colloqui

Per Mosca, l'incontro è anche un segnale alla comunità internazionale che la Russia, nonostante le sanzioni occidentali e l'isolamento diplomatico, resta capace di agire diplomaticamente. Per Washington, il colloquio offre la possibilità di aumentare la pressione su Mosca e al contempo definire le proprie condizioni per i negoziati.

La notizia è stata trasmessa il 22.07.2026 nel programma Deutschlandfunk. La collocazione dell'incontro, giovedì mattina a Manila, cade nel pieno dei giorni dei ministri degli Esteri ASEAN, che tradizionalmente durano più giorni e consentono numerosi contatti bilaterali a margine.

Se l'incontro si svolgerà effettivamente come previsto, sarà il primo confronto personale tra i due ministri degli Esteri dal vertice ASEAN del luglio 2025 in Malesia. Il fatto che entrambe le parti abbiano espresso in anticipo una valutazione positiva dell'incontro indica la volontà di non interrompere il dialogo.

Entrambi i ministri degli Esteri avevano avuto di recente un contatto personale a margine di forum multilaterali nel Sud-Est asiatico. L'incontro di giovedì a Manila prosegue questa tradizione e offre a entrambe le parti l'occasione di scambiarsi segnali di fronte alla situazione di stallo in Ucraina e al parallelo intervento USA in Iran.

L'incontro si svolge sullo sfondo di una situazione di sicurezza globale in netto deterioramento: mentre la Russia prosegue la sua guerra contro l'Ucraina, gli Stati Uniti conducono parallelamente un'operazione militare contro l'Iran. In questa configurazione, ogni colloquio tra Washington e Mosca riveste un significato particolare.

Il vertice ASEAN offre inoltre la possibilità di ulteriori contatti bilaterali, che vanno oltre l'incontro Lavrov-Rubio. Molti ministri degli Esteri utilizzano la conferenza di Manila per discutere questioni regionali e globali attuali – dalla sicurezza nel Mar Cinese Meridionale alle conseguenze della guerra in Ucraina sull'approvvigionamento energetico globale.