L'accisa sul tabacco per narghilè dovrebbe più che triplicarsi entro il 2030

L'Associazione federale del tabacco per narghilè si attende, in conseguenza dell'aumento fiscale, un netto rialzo dei prezzi finali. Il direttore dell'associazione, Folke Rega, ha dichiarato: "Künftig würden sich die Preise wohl auf 250 bis 300 Euro pro Kilo in etwa verdoppeln". Il prezzo medio di vendita si attesta attualmente, secondo l'associazione, a circa 139 euro al chilo. Una confezione da 200 grammi, che oggi costa tra 25 e 30 euro, costerebbe in futuro circa 60 euro.

Avvertimenti dal settore

Rega ha definito gli aumenti fiscali previsti sproporzionatamente elevati. Ha ammonito: "Die legale Branche stirbt und der Fiskus geht leer aus." L'associazione teme che la produzione nazionale venga interrotta a causa del calo delle vendite previsto e che i produttori debbano sostenere in futuro costi annuali di almeno un quarto di milione di euro solo per le garanzie finanziarie, la documentazione tecnica e il rispetto degli standard di qualità alimentare.

Lo sfondo del dibattito è una normativa restrittiva sulle confezioni, in vigore dal 2022 al 2024. Essa aveva messo in grave difficoltà il settore della shisha e, secondo l'associazione, alimentato il mercato nero: l'Associazione federale del tabacco per narghilè stimava che l'80 per cento del tabacco per shisha consumato in Germania provenisse da canali illegali. Mentre i quantitativi importati di carbone specifico necessario per i narghilè restavano invariati, crollava la quantità di tabacco per shisha tassato. Solo dopo che il legislatore abrogò la normativa sulle confezioni, il mercato nero fu in parte privato del suo terreno.

Esperienze con la normativa sulle confezioni 2022–2024

Rega teme ora una ripetizione di quello sviluppo: "Als Folge der geplanten Steuererhöhungen würde wohl nur noch illegale Importware über das Internet nach Deutschland kommen". I piani del fisco di incassare cospicui introiti fiscali aggiuntivi "wieder schiefgehen … Stattdessen ist mit einem Verlust der kompletten legalen Steuereinnahmen zu rechnen, profitieren wird die organisierte Kriminalität."

In Germania fumano il narghilè circa 1,5 milioni di persone. Secondo lo studio Debra dell'Università Heinrich Heine di Düsseldorf del 2023, ne è interessato l'1,8 per cento della popolazione a partire dai 14 anni. Un quarto del tabacco per narghilè venduto in Germania viene consumato, secondo l'associazione, in circa 5000 shisha bar; il resto è destinato all'uso privato. L'associazione parla di circa 2500 punti vendita come chioschi e stazioni di servizio, nonché di circa 200 grossisti.

Struttura dei consumatori e rischi per la salute

Gli esperti di sanità giudicano il consumo in modo critico. I ricercatori oncologici sottolineano i pericoli per la salute del fumo di shisha. L'idea molto diffusa che l'acqua nella pipa abbia una funzione filtrante "ist eine weit verbreitete Legende", come si legge nel rapporto.

Il Ministero federale delle Finanze potrebbe, secondo le valutazioni della dpa, approvare rapidamente il disegno di legge. La documentazione è in possesso dell'agenzia di stampa. Sull'iter parlamentare non si è inizialmente saputo nulla.

Da parte del Ministero federale delle Finanze non è pervenuta inizialmente alcuna presa di posizione sugli avvertimenti del settore. L'associazione ha annunciato che continuerà a impegnarsi per una revisione dei piani. I prossimi mesi, fino alla prima fase fiscale di gennaio 2027, sono considerati decisivi dal settore.

La discussione è rilevante anche sul piano della politica sanitaria: il fumo della shisha contiene, secondo le valutazioni dei ricercatori oncologici, sostanze nocive simili a quelle del fumo di sigaretta. Se l'accisa dovesse entrare in vigore come previsto, la Germania sarebbe a livello internazionale uno dei precursori nella tassazione del tabacco per narghilè. Gli osservatori si attendono che i consumatori possano passare a prodotti sostitutivi oppure rivolgersi in misura maggiore al mercato nero.