Il governo federale discute le regole per la difesa dai droni da parte dei gestori privati di infrastrutture critiche

Contesto: incidenti con droni in diversi Länder

Il contesto è rappresentato dal numero crescente di sorvoli di droni su aree rilevanti per la sicurezza in diversi Länder. Solo in Brandeburgo, nella Renania Settentrionale-Vestfalia e in siti nella Lusazia e a Bergheim si erano verificati, negli ultimi mesi, incidenti che avevano mobilitato le autorità di sicurezza. Il Servizio di protezione della Costituzione aveva più volte richiamato l'attenzione sulla crescente minaccia rappresentata dai droni civili e a uso militare.

Il governo federale intende creare con queste consultazioni un quadro giuridico finora mancante. Finora per i gestori privati è spesso giuridicamente poco chiaro in quale misura essi possano individuare, contrastare o segnalare alle autorità i droni stessi. Una regolamentazione uniforme dovrebbe fare chiarezza e allo stesso tempo evitare che le misure di difesa ledano i diritti di terzi non coinvolti o mettano in pericolo il traffico aereo.

Stando a quanto riferito dal Ministero federale dell'Interno, nelle prossime settimane saranno coinvolti nel processo rappresentanti di tutti i dicasteri federali interessati nonché esperti di diritto della sicurezza e del diritto aereo. Si dovrà inoltre esaminare se le competenze esistenti della polizia e del Servizio di protezione della Costituzione siano sufficienti o se siano necessarie nuove basi giuridiche.

Ruolo del Servizio di protezione della Costituzione e delle autorità di sicurezza

I Servizi di protezione della Costituzione del Bund e dei Länder avevano richiamato l'attenzione, nelle recenti relazioni sul passato, sul pericolo particolare rappresentato dai droni per impianti energetici, nodi di trasporto e impianti industriali. Anche incidenti verificatisi in prossimità di installazioni militari avevano rinfocolato il dibattito.

Gli osservatori interpretano la consultazione interministeriale come un tentativo di evitare conflitti di competenza tra Bund e Länder nonché tra autorità di sicurezza e gestori privati. Una portavoce del Ministero dell'Interno ha richiamato la particolare responsabilità del Bund per la sicurezza interna, sottolineando però allo stesso tempo che i Länder e i gestori sul posto devono restare coinvolti.

Parallelamente alle consultazioni berlinesi, a livello europeo sono in corso colloqui su standard uniformi per la difesa dai droni. Il governo federale punta a far sì che le normative nazionali siano compatibili con le disposizioni dell'Unione Europea e a facilitare futuri adeguamenti.

Contesto europeo e calendario

Dall'opposizione è arrivata la richiesta di concludere rapidamente le consultazioni e di presentare al più presto un disegno di legge. Esponenti di politica della sicurezza hanno sottolineato che infrastrutture critiche come reti elettriche, impianti idrici e centri di calcolo sono già ora messe a rischio dai sorvoli di droni e che sono urgentemente necessarie regole chiare per la loro protezione.

I prossimi passi, secondo quanto riferito dal Ministero dell'Interno, dovranno essere raccolti in un documento di lavoro interministeriale, che servirà da base per le successive decisioni politiche. Inizialmente non è stata indicata una data per un concreto disegno di legge.

L'agenzia di stampa tedesca Deutsche Presse-Agentur ha riferito per prima delle consultazioni in corso presso il Ministero federale dell'Interno.