Austria, riforma dei sussidi al fotovoltaico entro ottobre: Zehetner sposta l'obiettivo sugli accumulatori

Alla base della riforma c'è una constatazione economica: i pannelli solari a basso costo sono ormai ampiamente disponibili, anche grazie alla sovraccapacità produttiva cinese. Come scrive Gepp, "Immerhin, billige Solarpanele gibt es dank chinesischer Überproduktion inzwischen wie Sand am Meer." In questo contesto, continuare a sussidiare l'acquisto dei moduli avrebbe un'efficacia marginale decrescente, mentre resterebbe aperto il problema dell'effettiva disponibilità di energia quando serve.

Zehetner ha motivato il cambio di rotta con la necessità di garantire elettricità nei momenti di effettivo bisogno: "Damit der Strom auch wirklich da ist, wenn man ihn braucht." Il cuore della proposta, spiegato dalla stessa, è che "die Subvention soll auf Stromspeicher statt auf neue PV-Panele abzielen." L'obiettivo è quindi favorire l'accumulo, ritenuto oggi il vero collo di bottiglia per sfruttare appieno l'energia solare prodotta.

Perché puntare sugli accumulatori

Un primo segnale in questa direzione esiste già sul piano spontaneo: "Bereits heute lassen sich viele Fördernehmer Stromspeicher statt Solarpanele fördern – das ist möglich und geschieht ganz freiwillig," si legge nell'analisi. La riforma intende rendere strutturale questa opzione, facendo degli accumulatori il perno del nuovo regime di aiuti e riservando loro una quota crescente delle risorse pubbliche disponibili per il settore.

Sul fronte del finanziamento pubblico, Zehetner ha escluso interventi a pioggia, come una riduzione dell'IVA applicata al comparto. Secondo quanto riportato, ha respinto una "Gießkannenförderung" richiamando l'attuale situazione di bilancio. La posizione riflette la volontà del ministero di concentrare le risorse scarse su interventi mirati anziché su misure generalizzate, che rischierebbero di diluire l'impatto degli aiuti senza risolvere le strozzature tecniche del sistema.

Nessuna riduzione generalizzata dell'IVA

Nel dibattito è emerso anche un criterio di preferenza geografica. Come riportato: "Auch der Aspekt 'Made in Europa' könnte bei der Förderung berücksichtigt werden." L'ipotesi, ancora in fase di valutazione, aprirebbe la strada a una differenziazione dei sussidi a favore di accumulatori e componenti prodotti in Europa, in linea con gli obiettivi di rafforzamento delle filiere industriali interne e di riduzione della dipendenza dalle importazioni asiatiche.

Il calendario è stretto: secondo quanto riferito, Zehetner punta a chiudere il nuovo schema di incentivi "noch vor dem 8." ottobre, termine che segna la scadenza politica entro cui presentare il quadro definitivo della riforma. Il ministero dovrà dunque definire nei prossimi mesi sia i criteri di accesso sia le eventuali priorità tecnologiche, come il peso dato all'origine europea dei componenti e la quota di risorse da destinare agli accumulatori rispetto ad altre voci.

Tra gli operatori del settore la riforma è attesa con attenzione. Hansesun, fornitore attivo in Vorarlberg e in Tirolo, ha accolto favorevolmente l'apertura del tavolo: "Wir sind uns einig, dass das aktuelle System grundlegend geändert werden muss und freuen uns, dass wir den Neustart jetzt aktiv mitgestalten dürfen." La posizione dell'azienda indica come parte della filiera industriale veda nel cambio di paradigma l'occasione per allineare incentivi e necessità tecniche.

Le reazioni degli operatori

Resta aperto il nodo delle domande finora rimaste senza risposta. Come ricorda l'analisi, "die allermeisten Förderwilligen blieben auf der Strecke," con la stragrande maggioranza dei richiedenti esclusi dall'ultimo bando per esaurimento dei fondi. La riforma dovrà quindi misurarsi con la capacità di ampliare la platea dei beneficiari effettivi, evitando che la transizione dagli incentivi ai pannelli a quelli per gli accumulatori riproduca lo stesso effetto di saturazione.

Sul piano più ampio, la decisione austriaca si inserisce in una riflessione europea sul ruolo degli aiuti pubblici nella transizione energetica. Concentrare i sussidi sull'accumulo risponde infatti a due esigenze convergenti: ridurre la spesa per tecnologie ormai mature e a basso costo, e accelerare invece l'adozione di quei componenti che restano decisive per stabilizzare la rete e integrare le rinnovabili non programmabili.

Nei prossimi mesi l'attenzione si sposterà ora sui dettagli tecnici del nuovo schema: ammontare delle risorse, criteri di ammissibilità, eventuali premialità per il "Made in Europa" e modalità di passaggio dal vecchio al nuovo regime. La riforma, se confermata nei tempi annunciati, ridisegnerà in profondità le politiche di sostegno al solare in Austria, con effetti che si estenderanno dalla pianificazione delle imprese alla domanda dei privati cittadini interessati a installare impianti e batterie.